2月24日，記者從四川省應(yīng)急管理廳了解到，近日，應(yīng)急管理廳、四川煤監(jiān)局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于切實做好煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作的通知》（以下簡稱《通知》），要求各級煤礦安全監(jiān)管部門和煤礦企業(yè)嚴(yán)把煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān)，對存在20種情形之一的煤礦，一律要求不得復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

《通知》要求各級煤礦安全監(jiān)管部門和煤礦企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行煤礦《四川省安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收工作的通知》（川安辦〔2019〕71號）規(guī)定的基本條件、否決條件和基本標(biāo)準(zhǔn)、驗收程序，嚴(yán)格防范復(fù)工復(fù)產(chǎn)風(fēng)險。同時，通知還對安全條件未達(dá)到相關(guān)要求、重點工作任務(wù)未按時完成、專項工作未達(dá)到工作要求等三類20種情形進(jìn)行規(guī)定。

三類20種情形主要包括納入升級改造范圍但未完成升級改造建設(shè)項目所有審批手續(xù)的、煤礦“四個下來”的風(fēng)險管控“一礦一策”實施方案和監(jiān)管方案未通過市級煤礦安全工作專班審查的、專項技術(shù)審查結(jié)論為不合格的等具體內(nèi)容。

一、安全條件未達(dá)到相關(guān)要求不得復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收

1．納入升級改造范圍的煤礦，未完成升級改造建設(shè)項目所有審批手續(xù)的；

2．存在《煤礦重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》（應(yīng)急部第4號令）所列情形之一的；

3．未實現(xiàn)機(jī)械化開采的礦井和采煤工作面（采用柔性掩護(hù)支架采煤工藝的必須經(jīng)過論證審查批復(fù)）；

4．礦井供電未實現(xiàn)“雙回路”或“T”接負(fù)荷問題未整治合格的；

5．瓦斯超限后未認(rèn)真分析原因，未落實針對性防范措施的；

6．煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)運行不正常、故障頻繁的。

二、重點工作任務(wù)未按時完成的不得組織驗收核查

7．“五個專項整治”（三年行動實施方案和“兩個清單”、安全系統(tǒng)、通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)、基礎(chǔ)管理資料、自救器管理使用）未完成階段性整治目標(biāo)任務(wù)的煤礦；

8．煤礦“四個下來”的風(fēng)險管控“一礦一策”實施方案和監(jiān)管方案未通過市級煤礦安全工作專班審查的；

9．2020年度的事故礦井未落實《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦事故礦井安全管理的通知》（川應(yīng)急〔2020〕89號）關(guān)于警示、通報、督辦、約談、現(xiàn)場會、聯(lián)合懲戒、整改與“回頭看”等七項工作制度要求的；

10．對標(biāo)《四川省煤礦安全生產(chǎn)基本要求》排查不徹底、整改不到位的；
11．安全大排查不全面、不仔細(xì)、不深入，整改走過場的。

三、專項工作未達(dá)到工作要求的不得組織復(fù)工復(fù)產(chǎn)

12．專項技術(shù)審查結(jié)論為不合格的；

13．重大災(zāi)害治理效果專項審查結(jié)論為不達(dá)標(biāo)的；

14．整改礦井、生產(chǎn)建設(shè)礦井未落實“八定措施”的；

15．未落實“四個下來”風(fēng)險管控“一礦一策”措施的；

16．未開展每日煤礦安全風(fēng)險研判的；

17. 未完成隱蔽致災(zāi)因素普查或普查質(zhì)量仍然達(dá)不到《四川省煤礦隱蔽致災(zāi)地質(zhì)因素普查技術(shù)要求》的；

18．井下作業(yè)人員數(shù)量超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的；

19．煤礦將采煤、掘進(jìn)以及單項工程進(jìn)行承包、轉(zhuǎn)包的；

20．違規(guī)使用勞務(wù)派遣工的。（何邦瑗）