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山西省自然資源廳關(guān)于印發(fā)《山西省采礦權(quán)審批登記關(guān)聯(lián)事項(xiàng)合并辦理的實(shí)施意見》的通知
晉自然資發(fā)〔2021〕8號(hào)
各市規(guī)劃和自然資源局,廳機(jī)關(guān)各處室局:
山西省自然資源廳
山西省采礦權(quán)審批登記關(guān)聯(lián)事項(xiàng)合并辦理
的實(shí)施意見
為加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,深化“放管服效”改革,落實(shí)“多審合一”,切實(shí)提高行政審批效率,持續(xù)打造“六最”營(yíng)商環(huán)境,根據(jù)《國(guó)土資源部關(guān)于完善礦產(chǎn)資源開采審批登記管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》(國(guó)土資規(guī)〔2017〕16號(hào))和《自然資源部關(guān)于推進(jìn)礦產(chǎn)資源管理改革若干事項(xiàng)的意見(試行)》(自然資規(guī)〔2019〕7號(hào))精神,現(xiàn)就全面推進(jìn)采礦權(quán)審批登記關(guān)聯(lián)事項(xiàng)合并辦理工作提出以下意見。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,用新發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展全局,以推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化作為全面深化改革的目標(biāo),以更好更快更實(shí)為企業(yè)和群眾服務(wù)為出發(fā)點(diǎn),采礦權(quán)審批登記實(shí)行“關(guān)聯(lián)事項(xiàng)一并申請(qǐng),并行審查一次辦結(jié)”模式,進(jìn)一步簡(jiǎn)化申報(bào)資料,優(yōu)化辦理流程,深度整合審批事項(xiàng),切實(shí)提高審批效率,不斷提升服務(wù)質(zhì)量。
二、工作目標(biāo)
通過整合關(guān)聯(lián)審批登記事項(xiàng),精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié),優(yōu)化辦理流程,壓減申報(bào)資料等措施,對(duì)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓、采礦權(quán)變更、采礦權(quán)延續(xù)等關(guān)聯(lián)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)一次申報(bào)、合并審批登記,進(jìn)一步縮短時(shí)限、提高效率。
三、適用范圍
(一)轉(zhuǎn)讓人辦理采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓登記時(shí),受讓人可以同時(shí)向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理采礦權(quán)人變更及其他變更登記。
(二)采礦許可證剩余有效期不足六個(gè)月,申請(qǐng)轉(zhuǎn)讓及變更登記的,可以同時(shí)向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理延續(xù)登記。
(三)人民法院將采礦權(quán)拍賣或裁定給他人,申請(qǐng)人可依法向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。采礦許可證剩余有效期不足六個(gè)月的,可以同時(shí)向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理延續(xù)登記。未能提供采礦許可證原件的,登記管理機(jī)關(guān)在其門戶網(wǎng)站公告作廢聲明滿10個(gè)工作日后,核發(fā)新的采礦許可證。
(四)經(jīng)省非煤礦產(chǎn)資源開發(fā)整合工作領(lǐng)導(dǎo)組核準(zhǔn)保留且已完成后續(xù)工作,申請(qǐng)劃定礦區(qū)范圍的,可以同時(shí)向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理采礦權(quán)變更登記。
(五)采礦許可證剩余有效期不足六個(gè)月,申請(qǐng)采礦權(quán)變更登記的,可以同時(shí)向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理延續(xù)登記。
(六)采礦許可證剩余有效期不足六個(gè)月,申請(qǐng)采礦許可證補(bǔ)領(lǐng)登記的,可以同時(shí)向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理延續(xù)登記。
四、辦理時(shí)限
采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓、變更、延續(xù)及劃定礦區(qū)范圍等事項(xiàng)單獨(dú)辦理時(shí)限均為10個(gè)工作日,合并辦理后辦理時(shí)限仍為10個(gè)工作日。
采礦許可證補(bǔ)領(lǐng)和采礦權(quán)延續(xù)單獨(dú)辦理時(shí)限分別為5個(gè)工作日和10個(gè)工作日,合并辦理后辦理時(shí)限為10個(gè)工作日。
五、申報(bào)資料
申請(qǐng)人需根據(jù)所申請(qǐng)事項(xiàng)按照附件要求提交相應(yīng)的申報(bào)資料。
六、審批方式
(一)分類申請(qǐng),一并申報(bào)。企業(yè)按所需辦理事項(xiàng),分別提出申請(qǐng),一并申報(bào),一個(gè)流程一次性辦理;對(duì)合并辦理事項(xiàng),整合優(yōu)化申請(qǐng)表,梳理申報(bào)材料,形成申報(bào)目錄清單,并以此為基礎(chǔ)形成合并事項(xiàng)辦理服務(wù)指南,將申請(qǐng)條件、辦理類型、辦理時(shí)限、申報(bào)資料、法律依據(jù)等統(tǒng)一納入指南,在政務(wù)服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新,向社會(huì)公示。
(二)一窗受理,綜合服務(wù)。合并事項(xiàng)要做到一窗受理,接件窗口按相關(guān)要求對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審查,確保資料齊全。符合受理?xiàng)l件的,予以受理并出具受理通知書。其中任一事項(xiàng)申請(qǐng)材料不符合受理?xiàng)l件的,合并事項(xiàng)均不予受理,并出具不予受理通知書。
(三)同步審批,并行辦理。涉及的相關(guān)處室局(科室股)根據(jù)各自職責(zé),在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出會(huì)簽意見,會(huì)簽不同意的須說明理由。合并辦理事項(xiàng)中任一事項(xiàng)未通過審查的,合并的各事項(xiàng)均不予通過。
(四)三級(jí)聯(lián)辦,合并發(fā)證。申請(qǐng)人通過當(dāng)?shù)刈匀毁Y源主管部門政務(wù)窗口進(jìn)行申報(bào),當(dāng)?shù)刈匀毁Y源主管部門接件后要在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)按要求上報(bào)審查意見。合并事項(xiàng)批復(fù)后,登記管理機(jī)關(guān)直接核發(fā)采礦許可證。
七、審查要求
根據(jù)晉自然資黨發(fā)〔2019〕93號(hào)通知確定合并辦理后的會(huì)簽處室局(科室股)和審查流程,做到“會(huì)簽部門不減少、審查要點(diǎn)不遺漏、審批標(biāo)準(zhǔn)不降低”。
本意見自印發(fā)之日起執(zhí)行,相關(guān)規(guī)定與本意見不一致的,按照本意見執(zhí)行。各市、縣(市、區(qū))自然資源主管部門可參照?qǐng)?zhí)行。
附件:1.采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓+變更登記
2.采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓+變更+延續(xù)登記
3.采礦權(quán)變更+延續(xù)登記(人民法院將采礦權(quán)拍賣或
裁定給他人的)
4.劃定礦區(qū)范圍+變更登記(僅限未完成非煤資源整
合的礦山)
5.采礦權(quán)變更+延續(xù)登記
6.采礦權(quán)補(bǔ)證+延續(xù)登記
附件1
采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓+變更登記
一、申請(qǐng)條件
(一)采礦許可證在有效期內(nèi)。
(二)未列入異常名錄。
(三)未被自然資源主管部門立案查處或法院、公安、監(jiān)察等機(jī)關(guān)通知不得轉(zhuǎn)讓變更的。
(四)受讓人應(yīng)具備獨(dú)立企業(yè)法人資格。
(五)申請(qǐng)人應(yīng)具備《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》(國(guó)務(wù)院令第242號(hào)公布)規(guī)定的條件。
(六)除母公司與全資子公司之間的采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓變更外,以協(xié)議出讓方式取得的采礦權(quán)未滿10年不得轉(zhuǎn)讓變更,確需轉(zhuǎn)讓變更的,按協(xié)議出讓采礦權(quán)要件要求及程序辦理。
二、辦理類型
轉(zhuǎn)讓人辦理采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓登記時(shí),受讓人可以同時(shí)向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理采礦權(quán)人變更及其他變更登記。
三、申報(bào)資料
(一)市、縣自然資源主管部門出具的同意轉(zhuǎn)讓及轉(zhuǎn)讓后變更采礦權(quán)人及其他變更的審查意見。
(二)轉(zhuǎn)讓人轉(zhuǎn)讓書面申請(qǐng)及轉(zhuǎn)讓合同(屬國(guó)有礦山企業(yè)的,應(yīng)當(dāng)持礦山企業(yè)主管部門同意轉(zhuǎn)讓變更采礦權(quán)的批準(zhǔn)文件)、非油氣采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)登記書(含電子報(bào)盤文件),受讓人變更書面申請(qǐng)、非油氣采礦權(quán)變更申請(qǐng)登記書(含電子報(bào)盤文件)。
(三)采礦許可證正、副本原件;轉(zhuǎn)讓人及受讓人企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照和法定代表人或負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件,非法定代表人來辦理需提供法定代表人的書面委托書及受托人身份證復(fù)印件(蓋單位公章)。
(四)礦山企業(yè)投入采礦生產(chǎn)滿一年的證明材料(由縣級(jí)自然資源主管部門認(rèn)定出具)。
(五)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審意見書及備案證明;環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告批復(fù)文件;礦產(chǎn)資源開發(fā)利用和礦山環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案評(píng)審意見及公告結(jié)果。
(六)采礦權(quán)出讓收益評(píng)估結(jié)果確認(rèn)書(評(píng)估繳納采礦權(quán)出讓收益者需提供。繳款方式為分期繳納的,應(yīng)提交出讓收益繳納合同書和相關(guān)票據(jù)憑證復(fù)印件);已按國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納采礦權(quán)出讓收益、使用費(fèi)等費(fèi)用的證明材料;未全部繳清礦業(yè)權(quán)出讓收益(價(jià)款)的,受讓人與原出讓收益繳納合同簽訂機(jī)關(guān)重新簽訂的出讓收益合同。
(七)需變更礦區(qū)范圍的,提供變更后礦區(qū)范圍坐標(biāo)(2000坐標(biāo)系經(jīng)緯度、直角坐標(biāo)3度、6度共3套,含會(huì)簽使用的電子文本文件);屬擴(kuò)大礦區(qū)范圍的還需提供劃定礦區(qū)范圍批復(fù)或出讓合同。
(八)需地下開采變更露天開采的,提供省人民政府批準(zhǔn)文件或省政府常務(wù)會(huì)議紀(jì)要。
四、受理地點(diǎn)和時(shí)間
受理地點(diǎn):當(dāng)?shù)乜h級(jí)自然資源主管部門政務(wù)窗口。
受理時(shí)間:工作日 上午09:00-12:00
下午 13:00-17:00
五、辦理時(shí)限
自受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)(不可抗力因素影響辦結(jié)時(shí)限除外;發(fā)生需要補(bǔ)正申報(bào)資料等情形時(shí),按規(guī)定中止時(shí)效計(jì)算)。
六、特別告知
采礦權(quán)抵押備案期內(nèi)未經(jīng)抵押權(quán)人同意的,采礦權(quán)不得轉(zhuǎn)讓。
七、公告通知
辦理進(jìn)度、辦理結(jié)果及補(bǔ)正通知通過電話或短信通知申請(qǐng)人,辦理結(jié)果在省政務(wù)服務(wù)中心公告。
八、辦理程序
申請(qǐng)→受理→審查→決定→送達(dá)
九、是否收費(fèi)及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
不收費(fèi)。
十、法律依據(jù)
《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》第六條
《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》第十五條
《國(guó)土資源部關(guān)于完善礦產(chǎn)資源開采審批登記管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》(國(guó)土資規(guī)〔2017〕16號(hào))
附件2
采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓+變更+延續(xù)登記
一、申請(qǐng)條件
(一)采礦許可證在有效期內(nèi)。
(二)未列入異常名錄。
(三)未被自然資源主管部門立案查處或法院、公安、監(jiān)察等機(jī)關(guān)通知不得轉(zhuǎn)讓變更的。
(四)采礦權(quán)人,受讓人應(yīng)具備獨(dú)立企業(yè)法人資格。
(五)申請(qǐng)人應(yīng)具備《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》(國(guó)務(wù)院令第242號(hào)公布)規(guī)定的條件。
(六)除母公司與全資子公司之間的采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓變更外,以協(xié)議出讓方式取得的采礦權(quán)未滿10年不得轉(zhuǎn)讓變更,確需轉(zhuǎn)讓變更的,按協(xié)議出讓采礦權(quán)要件要求及程序辦理。
(七)采礦許可證有效期滿,有剩余可采資源儲(chǔ)量,需要繼續(xù)采礦的。
(八)未在勘查開采信息公示中列入嚴(yán)重違法名單的采礦權(quán)人。
二、辦理類型
采礦許可證剩余有效期不足六個(gè)月,申請(qǐng)轉(zhuǎn)讓變更登記的,可以同時(shí)向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理延續(xù)登記。
三、申報(bào)資料
(一)市、縣自然資源主管部門出具的同意轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)讓后變更采礦權(quán)人及其他變更,同時(shí)辦理采礦權(quán)延續(xù)的審查意見。
(二)轉(zhuǎn)讓人轉(zhuǎn)讓書面申請(qǐng)及轉(zhuǎn)讓合同(屬國(guó)有礦山企業(yè)的,應(yīng)當(dāng)持礦山企業(yè)主管部門同意轉(zhuǎn)讓變更采礦權(quán)的批準(zhǔn)文件)、非油氣采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)登記書,受讓人變更及延續(xù)書面申請(qǐng)、非油氣采礦權(quán)變更申請(qǐng)登記書及非油氣采礦權(quán)延續(xù)申請(qǐng)登記書(含延續(xù)、轉(zhuǎn)讓、變更申請(qǐng)登記書電子報(bào)盤文件)。
(三)采礦許可證正、副本原件;轉(zhuǎn)讓人及受讓人企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照和法定代表人或負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件,非法定代表人來辦理需提供法定代表人的書面委托書及受托人身份證復(fù)印件(蓋單位公章)。
(四)礦山企業(yè)投入采礦生產(chǎn)滿一年的證明材料(由縣級(jí)自然資源主管部門認(rèn)定出具)。
(五)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審意見書及備案證明;環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告批復(fù)文件;礦產(chǎn)資源開發(fā)利用和礦山環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案評(píng)審意見及公告結(jié)果。
(六)采礦權(quán)出讓收益評(píng)估結(jié)果確認(rèn)書(評(píng)估繳納采礦權(quán)出讓收益者需提供。繳款方式為分期繳納的,應(yīng)提交出讓收益繳納合同書和相關(guān)票據(jù)憑證復(fù)印件);已按國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納采礦權(quán)出讓收益、使用費(fèi)等費(fèi)用的證明材料;未全部繳清礦業(yè)權(quán)出讓收益(價(jià)款)的,受讓人與原出讓收益繳納合同簽訂機(jī)關(guān)重新簽訂的出讓收益合同。
(七)需變更礦區(qū)范圍的,提供變更后礦區(qū)范圍坐標(biāo)(2000坐標(biāo)系經(jīng)緯度、直角坐標(biāo)3度、6度共3套,含會(huì)簽使用的電子文本文件);屬擴(kuò)大礦區(qū)范圍的還需提供劃定礦區(qū)范圍批復(fù)或出讓合同。
(八)需地下開采變更露天開采的,提供省人民政府批準(zhǔn)文件或省政府常務(wù)會(huì)議紀(jì)要。
四、受理地點(diǎn)和時(shí)間
受理地點(diǎn):當(dāng)?shù)乜h級(jí)自然資源主管部門政務(wù)窗口。
受理時(shí)間:工作日 上午09:00-12:00
下午 13:00-17:00
五、辦理時(shí)限
自受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)(不可抗力因素影響辦結(jié)時(shí)限除外;發(fā)生需要補(bǔ)正申報(bào)資料等情形時(shí),按規(guī)定中止時(shí)效計(jì)算)。
六、特別告知
采礦權(quán)抵押備案期內(nèi)未經(jīng)抵押權(quán)人同意的,采礦權(quán)不得轉(zhuǎn)讓。
七、公告通知
辦理進(jìn)度、辦理結(jié)果及補(bǔ)正通知通過電話或短信通知申請(qǐng)人,辦理結(jié)果在省政務(wù)服務(wù)中心公告。
八、辦理程序
申請(qǐng)→受理→審查→決定→送達(dá)
九、是否收費(fèi)及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
不收費(fèi)。
十、法律依據(jù)
《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》第六條
《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》第七條 第十五條
《國(guó)土資源部關(guān)于完善礦產(chǎn)資源開采審批登記管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》(國(guó)土資規(guī)〔2017〕16號(hào))
附件3
采礦權(quán)變更+延續(xù)登記(人民法院將采礦權(quán)拍賣
或裁定給他人的)
一、申請(qǐng)條件
(一)未列入異常名錄。
(二)未被自然資源主管部門立案查處或法院、公安、監(jiān)察等機(jī)關(guān)通知不得轉(zhuǎn)讓變更的。
(三)未在勘查開采信息公示中列入嚴(yán)重違法名單的采礦權(quán)人。
(四)采礦許可證有效期滿,有剩余可采資源儲(chǔ)量,需要繼續(xù)采礦的。
二、辦理類型
人民法院將采礦權(quán)拍賣或裁定給他人,申請(qǐng)人可依法向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。采礦許可證剩余有效期不足六個(gè)月的,可以同時(shí)向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理延續(xù)登記。
三、申報(bào)資料
(一)市、縣自然資源主管部門對(duì)采礦權(quán)變更及延續(xù)的審查意見。
(二)申請(qǐng)人的變更及延續(xù)書面申請(qǐng)、非油氣采礦權(quán)變更申請(qǐng)登記書、非油氣采礦權(quán)延續(xù)申請(qǐng)登記書(含電子報(bào)盤文件)。
(三)法院協(xié)助執(zhí)行通知書。
(四)采礦許可證正、副本原件(無法提供原件的提供掃描件并加蓋申請(qǐng)人企業(yè)公章); 申請(qǐng)人企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;法定代表人或負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件, 非法定代表人來辦理需提供法定代表人的書面委托書及受托人身份證復(fù)印件(蓋單位公章)。
(五)采礦權(quán)出讓收益處置情況及相關(guān)憑證。
(六)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審意見書及備案證明;環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告批復(fù)文件;礦產(chǎn)資源開發(fā)利用和礦山環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案評(píng)審意見及公告結(jié)果。(僅變更采礦權(quán)人的無需提供)
(七)需變更礦區(qū)范圍的,提供變更后礦區(qū)范圍坐標(biāo)(2000坐標(biāo)系經(jīng)緯度、直角坐標(biāo)3度、6度共3套,含會(huì)簽使用的電子文本文件)。
(八)需地下開采變更露天開采的,提供省人民政府批準(zhǔn)文件或省政府常務(wù)會(huì)議紀(jì)要。
四、受理地點(diǎn)和時(shí)間
受理地點(diǎn):當(dāng)?shù)乜h級(jí)自然資源主管部門政務(wù)窗口。
受理時(shí)間:工作日 上午09:00-12:00
下午 13:00-17:00
五、辦理時(shí)限
自受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)(不可抗力因素影響辦結(jié)時(shí)限除外;發(fā)生需要補(bǔ)正申報(bào)資料等情形時(shí),按規(guī)定中止時(shí)效計(jì)算)。
六、特別告知
無法提供采礦許可證原件的,辦理完變更登記后公告原采礦許可證作廢,公告期滿無異議后,予以繼續(xù)辦理。
七、公告通知
辦理進(jìn)度、辦理結(jié)果及補(bǔ)正通知通過電話或短信通知申請(qǐng)人,辦理結(jié)果在省政務(wù)服務(wù)中心公告。
八、辦理程序
申請(qǐng)→受理→審查→決定→送達(dá)
九、是否收費(fèi)及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
不收費(fèi)。
十、法律依據(jù)
《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》第六條
《國(guó)土資源部關(guān)于完善礦產(chǎn)資源開采審批登記管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》(國(guó)土資規(guī)〔2017〕16號(hào))
附件4
劃定礦區(qū)范圍+變更登記
(僅限未完成非煤資源整合的礦山)
一、申請(qǐng)條件
(一)非煤資源整合方案已核準(zhǔn)的。
(二)未列入異常名錄。
(三)未被自然資源主管部門立案查處或法院、公安、監(jiān)察等機(jī)關(guān)通知不得轉(zhuǎn)讓變更的。
二、辦理類型
經(jīng)省非煤礦產(chǎn)資源開發(fā)整合工作領(lǐng)導(dǎo)組核準(zhǔn)保留且已完成后續(xù)工作,申請(qǐng)劃定礦區(qū)范圍的,可以同時(shí)向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理采礦權(quán)變更登記。
三、申報(bào)資料
(一)市、縣級(jí)自然資源管理部門對(duì)申請(qǐng)劃定礦區(qū)范圍及礦區(qū)范圍變更的審查意見。
(二)申請(qǐng)人的書面申請(qǐng)、非油氣劃定礦區(qū)范圍申請(qǐng)登記書、非油氣采礦權(quán)變更申請(qǐng)登記書(含電子報(bào)盤文件)。
(三)采礦許可證、勘查許可證原件。
(四)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照和法定代表人或負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件;非法定代表人來辦理需提供法定代表人的書面委托書及受托人身份證復(fù)印件(蓋單位公章)。
(五)明晰產(chǎn)權(quán)的文件(已領(lǐng)取非煤礦山企業(yè)資源整合和有償使用工作采礦許可證,且在進(jìn)一步整合中不涉及采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的單獨(dú)保留礦山不需提交)。明晰產(chǎn)權(quán)文件中應(yīng)載明新、舊采礦權(quán)人和礦山企業(yè)名稱,原投資人、投資比例和現(xiàn)投資人、投資比例。
(六)涉及采礦權(quán)、探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的,還需提交采礦權(quán)、探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)書,轉(zhuǎn)讓合同,市、縣自然資源主管部門對(duì)礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓的審查意見,國(guó)有礦山企業(yè)還需提交其上級(jí)主管部門或單位同意轉(zhuǎn)讓的文件。
(七)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審意見書及備案證明;環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告批復(fù)文件;礦產(chǎn)資源開發(fā)利用和礦山環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案評(píng)審意見及公告結(jié)果。
(八)變更后礦區(qū)范圍坐標(biāo)(2000坐標(biāo)系經(jīng)緯度、直角坐標(biāo)3度、6度共3套,含會(huì)簽使用的電子文本文件)。
四、受理地點(diǎn)和時(shí)間
受理地點(diǎn):當(dāng)?shù)乜h級(jí)自然資源主管部門政務(wù)窗口。
受理時(shí)間:工作日 上午09:00-12:00
下午 13:00-17:00
五、辦理時(shí)限
自受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)(不可抗力因素影響辦結(jié)時(shí)限除外;發(fā)生需要補(bǔ)正申報(bào)資料等情形時(shí),按規(guī)定中止時(shí)效計(jì)算)。
六、公告通知
辦理結(jié)果在省政務(wù)服務(wù)中心公告并電話通知申請(qǐng)人。
七、辦理程序
申請(qǐng)→受理→審查→決定→送達(dá)
八、是否收費(fèi)及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
不收費(fèi)。
九、法律依據(jù)
《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》第六條
《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》第四條 第十五條
《國(guó)土資源部關(guān)于完善礦產(chǎn)資源開采審批登記管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》(國(guó)土資規(guī)〔2017〕16號(hào))
《關(guān)于非煤礦產(chǎn)資源進(jìn)一步開發(fā)整合采礦登記工作有關(guān)問題的通知》(晉國(guó)土資函〔2012〕83號(hào))
附件5
采礦權(quán)變更+延續(xù)登記
一、申請(qǐng)條件
(一)采礦許可證在有效期內(nèi)且有效期滿有剩余可采資源儲(chǔ)量,需要繼續(xù)采礦的;
(二)未列入異常名錄;
(三)未被自然資源主管部門立案查處或法院、公安、監(jiān)察等機(jī)關(guān)通知不得轉(zhuǎn)讓變更的;
(四)未在勘查開采信息公示中列入嚴(yán)重違法名單的采礦權(quán)人。
二、辦理類型
采礦許可證剩余有效期不足六個(gè)月,申請(qǐng)采礦權(quán)變更登記的,可以同時(shí)向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理延續(xù)登記。
三、申報(bào)資料
(一)市、縣自然資源主管部門對(duì)采礦權(quán)變更及延續(xù)的審查意見。
(二)申請(qǐng)人的變更延續(xù)書面申請(qǐng),非油氣采礦權(quán)變更申請(qǐng)登記書、非油氣采礦權(quán)延續(xù)申請(qǐng)登記書(含電子報(bào)盤文件)。
(三)采礦許可證正、副本原件;企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照以及法定代表人或負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件,另屬變更礦山企業(yè)名稱的,還需提供變更后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、及法定代表人或負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件, 變更采礦權(quán)人的,需提交工商部門出具的變更批準(zhǔn)文件或工商變更事項(xiàng)查詢單等資料;非法定代表人來辦理需提供法定代表人的書面委托書及受托人身份證復(fù)印件(蓋單位公章)。
(四)劃定礦區(qū)范圍批復(fù)文件或出讓合同(已取得劃定礦區(qū)批復(fù)文件、資源整合)。
(五)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審意見書和備案證明;環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告批復(fù)文件;礦產(chǎn)資源開發(fā)利用和礦山環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案評(píng)審意見及公告結(jié)果。
(六)采礦權(quán)出讓收益處置情況及相關(guān)憑證。
(七)需變更礦區(qū)范圍的,提供變更后礦區(qū)范圍坐標(biāo)(2000坐標(biāo)系經(jīng)緯度、直角坐標(biāo)3度、6度共3套,含會(huì)簽使用的電子文本文件)。
(八)需地下開采變更露天開采的,提供省人民政府批準(zhǔn)文件或省政府常務(wù)會(huì)議紀(jì)要。
四、受理地點(diǎn)和時(shí)間
受理地點(diǎn):當(dāng)?shù)乜h級(jí)自然資源主管部門政務(wù)窗口。
受理時(shí)間:工作日 上午 09:00-12:00
下午 13:00-17:00
五、辦理時(shí)限
自受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)(不可抗力因素影響辦結(jié)時(shí)限除外;發(fā)生需要補(bǔ)正申報(bào)資料等情形時(shí),按規(guī)定中止時(shí)效計(jì)算)。
六、特別告知
(一)多種變更事項(xiàng)可同時(shí)申請(qǐng)采礦權(quán)變更登記。
(二)采礦許可證剩余有效期不足審批時(shí)限的,應(yīng)一并提交采礦權(quán)延續(xù)申請(qǐng)。
(三)地?zé)帷⒌V泉水等流體礦產(chǎn)只需提供開發(fā)利用方案。
七、公告通知
辦理進(jìn)度、辦理結(jié)果及補(bǔ)正通知通過電話或短信通知申請(qǐng)人,辦理結(jié)果在省政務(wù)服務(wù)中心公告。
八、辦理程序
申請(qǐng)→受理→審查→決定→送達(dá)
九、是否收費(fèi)及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
不收費(fèi)。
十、法律依據(jù)
《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》(國(guó)務(wù)院令第241號(hào))第七條 第十五條
附件6
采礦權(quán)補(bǔ)證+延續(xù)登記
一、申請(qǐng)條件
(一)采礦權(quán)人依法取得省級(jí)自然資源管理部門頒發(fā)的采礦許可證,因各種原因造成采礦許可證遺失或損毀的。
(二)有剩余可采資源儲(chǔ)量,需要繼續(xù)采礦的。
(三)未在勘查開采信息公示中列入嚴(yán)重違法名單的采礦權(quán)人。
二、辦理類型
采礦許可證剩余有效期不足六個(gè)月,申請(qǐng)采礦許可證補(bǔ)領(lǐng)登記的,可以同時(shí)向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理延續(xù)登記。
三、申報(bào)資料
(一)市、縣自然資源主管部門對(duì)采礦權(quán)補(bǔ)證及延續(xù)的審查意見。
(二)申請(qǐng)人的補(bǔ)證及延續(xù)書面申請(qǐng)、非油氣采礦權(quán)延續(xù)申請(qǐng)登記書(含電子報(bào)盤文件)。
(三)采礦許可證復(fù)印件;企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照以及法定代表人或負(fù)責(zé)人身份證,非法定代表人來辦理需提供法定代表人的書面委托書及受托人身份證復(fù)印件(蓋單位公章)。
(四)近三年經(jīng)評(píng)審的資源儲(chǔ)量報(bào)告評(píng)審意見書及備案證明(儲(chǔ)量變化量超30%或達(dá)到中型規(guī)模以上的);其他的礦山企業(yè)提供當(dāng)年或上一年度經(jīng)審查合格的礦山儲(chǔ)量年報(bào)評(píng)審意見書;環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告及批復(fù)文件;礦產(chǎn)資源開發(fā)利用和礦山環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案評(píng)審意見及公告結(jié)果。
(五)采礦權(quán)出讓收益處置情況及相關(guān)憑證。
四、受理地點(diǎn)和時(shí)間
受理地點(diǎn):當(dāng)?shù)乜h級(jí)自然資源主管部門政務(wù)窗口。
受理時(shí)間:工作日 上午 09:00-12:00
下午 13:00-17:00
五、辦理時(shí)限
自受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)(不可抗力因素影響辦結(jié)時(shí)限除外;發(fā)生需要補(bǔ)正申報(bào)資料等情形時(shí),按規(guī)定中止時(shí)效計(jì)算)。
六、特別告知
地?zé)?、礦泉水等流體礦產(chǎn)只需提供開發(fā)利用方案。
七、公告通知
辦理進(jìn)度、辦理結(jié)果及補(bǔ)正通知通過電話或短信通知申請(qǐng)人,辦理結(jié)果在省政務(wù)服務(wù)中心公告。
八、辦理程序
申請(qǐng)→受理→審查→決定→送達(dá)
九、是否收費(fèi)及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
不收費(fèi)。
十、法律依據(jù)
《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》(國(guó)務(wù)院令第241號(hào))第十五條
《國(guó)土資源部關(guān)于完善礦產(chǎn)資源開采審批登記管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》(國(guó)土資規(guī)〔2017〕16號(hào))第二十三條
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