今年以來(lái)，煤炭?jī)r(jià)格大幅上漲，政策層面連出實(shí)招，推進(jìn)煤炭市場(chǎng)保供穩(wěn)價(jià)見(jiàn)實(shí)效。接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪的專(zhuān)家認(rèn)為，積極推進(jìn)煤炭?jī)?chǔ)備能力建設(shè)，推動(dòng)煤炭產(chǎn)能陸續(xù)釋放，煤炭產(chǎn)量持續(xù)增加，嚴(yán)打惡意炒作行為，有利于引導(dǎo)煤炭供需形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

在此情況下，國(guó)家推進(jìn)煤炭?jī)?chǔ)備能力建設(shè)部署、各地因地制宜進(jìn)行煤炭?jī)?chǔ)備、恢復(fù)露天煤礦生產(chǎn)，這些舉措不僅必要，而且具有前瞻性和預(yù)見(jiàn)性，是事關(guān)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。

    煤炭保供穩(wěn)價(jià)政策連發(fā)

《證券日?qǐng)?bào)》記者注意到，近半個(gè)月內(nèi)，政策層面對(duì)煤炭市場(chǎng)“保供穩(wěn)價(jià)”頻頻出手。 

8月16日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，做好市場(chǎng)保供穩(wěn)價(jià)工作。完善并落實(shí)重要原材料價(jià)格上漲應(yīng)對(duì)方案，合理增加國(guó)內(nèi)生產(chǎn)，科學(xué)組織儲(chǔ)備投放，強(qiáng)化重點(diǎn)商品市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管。

8月25日，為加快釋放煤炭先進(jìn)產(chǎn)能，國(guó)家有關(guān)部門(mén)和內(nèi)蒙古自治區(qū)積極推動(dòng)露天煤礦接續(xù)用地辦理，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)。

8月26日，國(guó)家發(fā)改委表態(tài)，將會(huì)同有關(guān)方面加強(qiáng)煤炭?jī)r(jià)格監(jiān)測(cè)，對(duì)惡意炒作、哄抬價(jià)格等違法違規(guī)行為依法依規(guī)進(jìn)行查處。

此外，記者從國(guó)家發(fā)改委獲悉，當(dāng)前國(guó)家正在推進(jìn)煤炭?jī)?chǔ)備能力建設(shè)，總的目標(biāo)是在全國(guó)形成相當(dāng)于年煤炭消費(fèi)量15%、約6億噸的煤炭?jī)?chǔ)備能力。多地也對(duì)做好煤炭?jī)?chǔ)備能力建設(shè)工作進(jìn)行了部署，例如，山西省能源局發(fā)文提出，2021年，山西省形成新增300萬(wàn)噸以上政府可調(diào)度煤炭?jī)?chǔ)備能力。

    關(guān)注供暖用煤需求

結(jié)合近期在煤炭保供穩(wěn)價(jià)方面的多項(xiàng)舉措來(lái)看，中信證券研究所副所長(zhǎng)、首席FICC分析師明明對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，下一步的政策發(fā)力點(diǎn)主要有三方面：一是繼續(xù)推進(jìn)煤炭增產(chǎn)增供，推動(dòng)晉陜蒙等主要產(chǎn)煤地區(qū)和重點(diǎn)煤炭生產(chǎn)企業(yè)增產(chǎn)增供；二是促進(jìn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放，對(duì)在建產(chǎn)能加快手續(xù)辦理力度，對(duì)現(xiàn)存煤礦積極支持產(chǎn)能核增；三是進(jìn)一步投放煤炭?jī)?chǔ)備，在供需偏緊時(shí)段有效補(bǔ)充市場(chǎng)供應(yīng)，并對(duì)電廠存煤偏低的地區(qū)予以重點(diǎn)保障。

 “隨著夏季用電高峰結(jié)束，煤炭市場(chǎng)價(jià)格將趨于平穩(wěn)。”劉向東預(yù)計(jì)，在供給改善和需求放緩的情況下，煤炭市場(chǎng)價(jià)格有望逐步回落至正常水平。同時(shí)，也要關(guān)注冬季供暖的用煤需求對(duì)價(jià)格的擾動(dòng)，必要時(shí)繼續(xù)增加產(chǎn)能釋放，發(fā)揮儲(chǔ)備投放的調(diào)節(jié)作用，根據(jù)需要隨時(shí)投放市場(chǎng)，促使供需保持合理價(jià)格的平衡。

 “近期保供政策預(yù)期的不斷加碼，下游采購(gòu)謹(jǐn)慎，貿(mào)易商出貨意愿有所增強(qiáng)，價(jià)格短期出現(xiàn)調(diào)整?！泵髅鹘ㄗh，后續(xù)需關(guān)注產(chǎn)地端新增產(chǎn)能和下游旺季結(jié)束后的采購(gòu)節(jié)奏，或是影響煤價(jià)波動(dòng)的主要影響因素。盡管新增產(chǎn)量釋放仍需過(guò)程，但9月份后動(dòng)力煤消費(fèi)將進(jìn)入淡季，供需缺口有望邊際收窄，煤炭?jī)r(jià)格可能高位企穩(wěn)。（來(lái)源：證券日?qǐng)?bào)）

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