以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和指示批示精神為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持人民至上、生命至上，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“十五條硬措施”，按照嚴(yán)抓嚴(yán)管、嚴(yán)肅追責(zé)的要求，全面壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，排查整治安全隱患，解決制約安全生產(chǎn)的突出問題，防范遏制生產(chǎn)安全事故，確保安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開。

1.將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和指示批示精神，以及考察寧夏煤業(yè)、榆林化工重要講話要求，作為黨組（黨委）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，作為安全生產(chǎn)工作“第一要?jiǎng)?wù)”和各級(jí)安委會(huì)“第一議題”。

2.堅(jiān)持黨對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。健全完善黨組（黨委）安全生產(chǎn)議事機(jī)制。

3.將各級(jí)黨委落實(shí)總書記重要指示批示精神、集團(tuán)公司工作部署以及安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況納入巡視巡察監(jiān)督重點(diǎn)。

4.堅(jiān)持安委會(huì)“兩個(gè)必學(xué)”，即必須學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和指示批示精神，必須學(xué)習(xí)事故警示案例。

5.根據(jù)子分公司安全管理難度，優(yōu)化子分公司安全分類。

6.提高安全生產(chǎn)人員安全績(jī)效工資比例。

7.設(shè)置安全專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金。

8.原則上發(fā)生人身傷亡事故的二類、三類、四類子分公司（安全分類），年度內(nèi)不得評(píng)為A級(jí)企業(yè)。發(fā)生人身傷亡事故的三級(jí)單位，年度內(nèi)不得評(píng)為安全先進(jìn)集體。

9.梳理參股、控股和托管、代管業(yè)務(wù)以及管理交叉領(lǐng)域，進(jìn)一步厘清各方安全生產(chǎn)責(zé)任。

10.定期對(duì)子分公司領(lǐng)導(dǎo)安全履職盡責(zé)情況進(jìn)行考評(píng)。

11.優(yōu)化子分公司任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核相關(guān)條款，加大安全生產(chǎn)考核指標(biāo)權(quán)重，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。

12.建立健全并落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立安全責(zé)任清單并進(jìn)行公示。

13.按照“誰主管誰牽頭、誰為主誰牽頭、誰靠近誰牽頭”的原則，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)各部門安全生產(chǎn)責(zé)任。

14.各部門定期向本級(jí)安委會(huì)匯報(bào)安全生產(chǎn)工作開展情況，做好安全風(fēng)險(xiǎn)研判和隱患排查治理工作。

15.堅(jiān)持“兩個(gè)不得”，發(fā)生一般人身傷亡事故的，三級(jí)單位班子成員一個(gè)年度內(nèi)不得提拔晉升；發(fā)生較大及以上人身傷亡事故的，子分公司班子成員一個(gè)年度內(nèi)不得提拔晉升。按照“黨政同責(zé)”原則，對(duì)事故單位、區(qū)隊(duì)（廠段、車間）的黨組織負(fù)責(zé)人同等追責(zé)。按照“三管三必須”原則，對(duì)事故單位的責(zé)任部門同步追責(zé)。

16.按照“直線追責(zé)”原則，對(duì)發(fā)生人身傷亡責(zé)任事故的區(qū)隊(duì)（廠段、車間）主要負(fù)責(zé)人予以撤職處分，并按該崗位上年年收入的一定比例罰款；造成嚴(yán)重影響的事故事件，單位主要負(fù)責(zé)人立即停職檢查，并根據(jù)事故責(zé)任認(rèn)定追責(zé)。

17.對(duì)參與瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)事故的責(zé)任人員，除依法依規(guī)給予處分外，并處該崗位上一年年收入60%-100%的罰款。

18.對(duì)于未提供通信、視頻、監(jiān)控、記錄等相關(guān)數(shù)據(jù)信息，以及不配合事故調(diào)查的人員，嚴(yán)肅處理。

19.全面開展安全生產(chǎn)大檢查，深入排查安全生產(chǎn)重大問題隱患，督促各項(xiàng)任務(wù)措施落實(shí)。

20.深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治“鞏固提升年”工作，深化重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，推進(jìn)問題隱患集中攻堅(jiān)。

21.重新梳理確定各產(chǎn)業(yè)重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單，全面科學(xué)精準(zhǔn)研判重大安全風(fēng)險(xiǎn)，制定落實(shí)防控措施。

22.抓好煤炭產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)大檢查。全面落實(shí)年度重大災(zāi)害治理計(jì)劃，深入開展采空區(qū)、瓦斯富集區(qū)、導(dǎo)水裂隙帶等隱蔽致災(zāi)因素普查，開展采掘接續(xù)專項(xiàng)監(jiān)察。

23.抓好電力產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)大檢查。重點(diǎn)開展液氨重大危險(xiǎn)源治理，開展除塵器專項(xiàng)排查整治，加強(qiáng)水電站、小散遠(yuǎn)企業(yè)安全管理。做好防汛檢查，開展春檢問題整改和設(shè)備預(yù)試維護(hù)。

24.抓好化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)大檢查。開展老舊裝置突發(fā)失效、危化品泄漏、運(yùn)行裝置晃電等重大系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)治理，實(shí)施VOCs治理設(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，消除儲(chǔ)罐尾氣聯(lián)通回收系統(tǒng)隱患。

25.抓好運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)大檢查。開展重載鐵路安全治理，橋隧涵病害整治，開展鐵路燃?xì)庀到y(tǒng)排查整治。確保進(jìn)出港航道、六區(qū)一線、海進(jìn)江、狹水道航行安全，防范船舶碰撞擱淺。

26.抓好人員密集場(chǎng)所大檢查。重點(diǎn)排查安全通道、消防設(shè)備設(shè)施安全隱患，確保消防設(shè)備設(shè)施完好，安全出口暢通。

27.對(duì)重大安全隱患整治不力的，加大子分公司績(jī)效考核力度。未按期整改銷號(hào)的三級(jí)單位，不得評(píng)選安全環(huán)保一級(jí)單位。

28.對(duì)安全設(shè)施未與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的，一律停止建設(shè)；對(duì)項(xiàng)目“邊審批、邊設(shè)計(jì)、邊施工”的，一律停止施工；對(duì)高危、涉險(xiǎn)項(xiàng)目未完成可研、安全專篇的，一律不得投資決策。

29.嚴(yán)格承包商準(zhǔn)入管理。在招標(biāo)時(shí)對(duì)承包商資質(zhì)做出硬性要求，提出準(zhǔn)入門檻。按照“誰發(fā)起誰負(fù)責(zé)，誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，明確發(fā)包管理、招標(biāo)平臺(tái)、監(jiān)管部門等各方責(zé)任。

30.開展外包工程專項(xiàng)整治。發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)包、違法分包、無資質(zhì)承包、掛靠資質(zhì)等行為的，堅(jiān)決予以清退，并通報(bào)其上級(jí)單位；發(fā)生責(zé)任事故的，嚴(yán)肅追究發(fā)包方、承包方和監(jiān)理方的安全責(zé)任。

31.落實(shí)建設(shè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，督促承包商單位健全安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)，配齊安全生產(chǎn)管理人員和專業(yè)技術(shù)人員，嚴(yán)格特種作業(yè)人員持證上崗，保障安全投入，加強(qiáng)安全培訓(xùn)。

32.對(duì)存在違反法律法規(guī)、不履行法定義務(wù)、發(fā)生安全事故、違反合同（協(xié)議）和承諾等失信行為的承包商和供應(yīng)商，視情節(jié)嚴(yán)重程度給予警告、暫停資格、取消資格等處置。