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【行業(yè)新聞】《山西省國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃(2021-2035年)》正式發(fā)布

日期:2023-01-11 人氣:2776

日前,省自然資源廳印發(fā)《山西省國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃(2021-2035年)》(以下簡稱《規(guī)劃》),標(biāo)志著我省國土空間生態(tài)修復(fù)工作走向規(guī)范化、制度化。




《規(guī)劃》的主要內(nèi)容

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包括前言和正文。前言介紹了《規(guī)劃》的重要意義、基本情況、編制過程等內(nèi)容。正文包括面臨形勢與戰(zhàn)略意義、國土空間生態(tài)現(xiàn)狀與主要問題、總體要求與規(guī)劃目標(biāo)、國土空間生態(tài)修復(fù)格局與分區(qū)、國土空間生態(tài)修復(fù)重點(diǎn)任務(wù)與工程、國土空間生態(tài)保護(hù)修復(fù)監(jiān)測與評估、資金需求與籌措、效益分析、保障機(jī)制九章,每章若干節(jié)。還包括大量附圖、附表,以及相關(guān)9個專題研究成果等。

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《規(guī)劃》明確

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規(guī)劃范圍為全省國土空間,總面積15.67萬平方公里。規(guī)劃基準(zhǔn)年為2020年,規(guī)劃期2021-2035年,其中近期目標(biāo)是2021-2025年,中遠(yuǎn)期目標(biāo)是2026-2035年。

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《規(guī)劃》的作用和總體目標(biāo)

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《規(guī)劃》是山西全省域生態(tài)修復(fù)的統(tǒng)籌謀劃和總體設(shè)計(jì),是今后一段時期內(nèi)開展生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作的綱領(lǐng)性文件,是依法履行統(tǒng)一行使所有國土空間生態(tài)保護(hù)修復(fù)職責(zé),統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)修復(fù)的技術(shù)保障。《規(guī)劃》銜接國家《黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》《全國重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程總體規(guī)劃》《黃河重點(diǎn)生態(tài)區(qū)(含黃土高原生態(tài)屏障)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)重大工程建設(shè)規(guī)劃》《山西省黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》,依據(jù)《山西省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》和《山西省國土空間規(guī)劃(2021-2035)》中生態(tài)保護(hù)修復(fù)部署,堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先和自然恢復(fù)為主的基本理念,遵循生態(tài)系統(tǒng)的原真性、完整性和連通性,找準(zhǔn)生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的切入點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn),以實(shí)現(xiàn)我省空間布局科學(xué)合理、生態(tài)格局優(yōu)化、生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善、生態(tài)系統(tǒng)功能穩(wěn)定的總體目標(biāo)。

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開展國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃編制是落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,推進(jìn)自然資源“兩統(tǒng)一”職責(zé)的重要體現(xiàn)。2020年9月,自然資源部辦公廳印發(fā)通知,要求全國各?。ㄊ?、自治區(qū))啟動省級國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃編制工作。當(dāng)年10月,省自然資源廳及時啟動,委托省地環(huán)生態(tài)中心立即開展生態(tài)修復(fù)規(guī)劃的編制工作。經(jīng)過2年多的緊張工作,于2022年12月完成了《規(guī)劃》編制及9個專題研究成果,并經(jīng)征求有關(guān)部門和地方意見后印發(fā)全省執(zhí)行。


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《規(guī)劃》呈現(xiàn)5方面特點(diǎn)


?根據(jù)我省的地形地理和自然資源稟賦特點(diǎn),《規(guī)劃》以全省“兩山七河一流域”生態(tài)保護(hù)修復(fù)為框架,分區(qū)進(jìn)行了生態(tài)問題研究,提出有針對性的修復(fù)舉措。

?根據(jù)分區(qū)核定成果,規(guī)劃了呂梁山水土保持與水源涵養(yǎng)生態(tài)修復(fù)區(qū)、太行山水源涵養(yǎng)與生物多樣性保育生態(tài)修復(fù)區(qū)、晉西北防風(fēng)固沙生態(tài)修復(fù)區(qū)、“七河”流域生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)區(qū)、河谷盆地生態(tài)修復(fù)區(qū)和黃河流域重點(diǎn)生態(tài)治理帶,明確了生態(tài)修復(fù)重點(diǎn)區(qū)域。

?統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,筑牢晉西北防風(fēng)固沙生態(tài)安全屏障、黃河流域山西段生態(tài)安全屏障、環(huán)京津冀生態(tài)安全屏障三大生態(tài)屏障,聚焦生態(tài)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)、能礦四個空間的生態(tài)修復(fù),統(tǒng)籌晉陽湖、鹽湖、伍姓湖、漳澤湖、云竹湖五大湖的生態(tài)保護(hù)修復(fù),以及汾河、桑干河、滹沱河、漳河、沁河、涑水河、大清河七個流域的山水林田湖草系統(tǒng)治理,構(gòu)建重要生態(tài)廊道和生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。

?以生態(tài)修復(fù)分區(qū)和重點(diǎn)區(qū)域?yàn)橹敢y(tǒng)籌部署了礦山生態(tài)修復(fù)、水源涵養(yǎng)、水土流失綜合治理、河流/湖泊/濕地/泉域保護(hù)修復(fù)、防風(fēng)固沙、生物多樣性保護(hù)、生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)、生態(tài)廊道和生態(tài)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建八方面生態(tài)保護(hù)修復(fù)重大工程,并對修復(fù)資金進(jìn)行了測算。

?運(yùn)用現(xiàn)代化監(jiān)測監(jiān)管手段,加強(qiáng)礦山、植被、土壤、水生態(tài)、水土保持、固碳等方面修復(fù)過程監(jiān)測、效果評估和適應(yīng)性管理,對生態(tài)保護(hù)過程中產(chǎn)生的生態(tài)問題和潛在生態(tài)風(fēng)險進(jìn)行針對性監(jiān)測管理。

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廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示

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《規(guī)劃》指導(dǎo)思想明確,全面貫徹了十九大及歷次全會精神和黨的二十大精神,深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示精神,堅(jiān)持山水林田湖草沙是一個生命共同體的理念,科學(xué)謀劃了我省生態(tài)修復(fù)新格局。《規(guī)劃》編制符合自然資源部《省級國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃編制技術(shù)規(guī)程》和《省級國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃編制指南》和編制大綱要求,規(guī)劃結(jié)構(gòu)科學(xué)合理,符合國家指南和技術(shù)規(guī)程?!兑?guī)劃》基于自然地理格局,在生態(tài)本底和問題診斷基礎(chǔ)上,科學(xué)劃分了我省生態(tài)修復(fù)重點(diǎn)區(qū)域和修復(fù)單元,采取的修復(fù)措施科學(xué)合理,對我省生態(tài)保護(hù)修復(fù)提供了根本遵循。

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來源:山西省自然資源廳網(wǎng)站

編輯:馬智超

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