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國(guó)家防總辦公室、國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室近日聯(lián)合印發(fā)緊急通知,要求深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防汛救災(zāi)及安全生產(chǎn)工作重要指示精神,堅(jiān)持人民至上、生命至上,深刻汲取近期災(zāi)害事故教訓(xùn),舉一反三,及時(shí)采取措施,進(jìn)一步強(qiáng)化汛期山洪與地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和防御,加強(qiáng)工程施工安全管理,著力防范有山洪、滑坡等風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目駐地和人員安全,堅(jiān)決防止類似事件發(fā)生。
通知指出,當(dāng)前,全國(guó)正處于主汛期,強(qiáng)降雨過程和強(qiáng)對(duì)流天氣頻繁,山洪和滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)。6月4日,四川樂山市金口河區(qū)一磷礦附近山體滑坡,導(dǎo)致19人死亡;7月8日,湖北宜昌市五峰縣宜來高速工地山體滑坡,造成多人傷亡和失聯(lián)。通知強(qiáng)調(diào),近期一些地區(qū)強(qiáng)降雨過程頻繁、累積雨量大,土壤含水趨于飽和,山洪、地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)增大,各地要強(qiáng)化責(zé)任壓實(shí),確保群眾生命安全,切實(shí)增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、憂患意識(shí),強(qiáng)化極限思維、底線思維,進(jìn)一步壓緊壓實(shí)黨委政府主體責(zé)任、行業(yè)部門監(jiān)管指導(dǎo)責(zé)任和基層屬地防范應(yīng)對(duì)責(zé)任,督促各地、各部門和山洪、地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)各企事業(yè)單位認(rèn)真落實(shí)防范應(yīng)對(duì)各項(xiàng)措施。要督促各企業(yè)落實(shí)汛期安全生產(chǎn)主體責(zé)任,將防汛責(zé)任覆蓋到每一個(gè)基層單位和在建工程項(xiàng)目部,明確防汛安全管理具體任務(wù)和要求,落實(shí)崗位責(zé)任制、值班責(zé)任制等。要強(qiáng)化隱患排查,確保風(fēng)險(xiǎn)管控有效,聚焦施工現(xiàn)場(chǎng)、旅游景點(diǎn)、切坡修路和建房、山洪溝道出口等重點(diǎn)部位,緊盯交通沿線、在建工程等重點(diǎn)項(xiàng)目,舉一反三抓好汛期山洪與地質(zhì)災(zāi)害隱患排查,要高度重視非在冊(cè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)排查。要立即組織各工程建設(shè)單位對(duì)已有駐地的山洪與地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面自查,如臨近高陡邊坡、山洪溝谷等風(fēng)險(xiǎn)地帶要堅(jiān)決避開,確實(shí)無法避開的,要加強(qiáng)危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,落實(shí)日常巡查人員和措施,關(guān)鍵時(shí)段要加密巡查頻次,動(dòng)態(tài)監(jiān)控災(zāi)害隱患變化。新開工的建設(shè)項(xiàng)目工地營(yíng)地選址要科學(xué)論證、合理布局,避開山洪、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域,邊坡、臨水、臨崖等處要經(jīng)專項(xiàng)處置。通知要求,要強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警,確保預(yù)警叫應(yīng)到位,指導(dǎo)各地、各施工企業(yè)健全完善應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,落實(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警責(zé)任人,配備必要的監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施,強(qiáng)化雨前排查、雨中巡查、雨后復(fù)查和夜間巡查,完善群測(cè)群防措施,做到山洪與地質(zhì)災(zāi)害早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警。要嚴(yán)格落實(shí)高等級(jí)暴雨、山洪、地質(zhì)災(zāi)害等預(yù)警的“叫應(yīng)”機(jī)制,確保預(yù)警信息到戶到人、到工地營(yíng)地防汛責(zé)任人,相關(guān)責(zé)任人要有“叫”、有“應(yīng)”、有“為”,及時(shí)組織開展應(yīng)對(duì)處置。要強(qiáng)化科學(xué)避災(zāi),確保轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)及時(shí),加強(qiáng)“隱患點(diǎn)+風(fēng)險(xiǎn)區(qū)”雙控管理,堅(jiān)決執(zhí)行“三個(gè)緊急撤離”,即危險(xiǎn)隱患點(diǎn)強(qiáng)降雨時(shí)緊急撤離、隱患點(diǎn)發(fā)生異常險(xiǎn)情時(shí)緊急撤離、對(duì)隱患點(diǎn)險(xiǎn)情不能準(zhǔn)確判斷時(shí)緊急撤離,避免猶豫不決、瞻前顧后。要切實(shí)做好轉(zhuǎn)移人員安置工作,保障基本生活,防止撤離人員擅自返回導(dǎo)致傷亡。
來源:中華人民共和國(guó)應(yīng)急管理部
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