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從“推動”到“深入推動”,再到“全面推動”,習近平總書記對黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展進行總體謀劃、提出戰(zhàn)略指引,發(fā)出“讓黃河成為造福人民的幸福河”的動員令。5年來,我省堅持把保護黃河流域生態(tài)作為謀劃發(fā)展、推動高質量發(fā)展的基準線,全域規(guī)劃、突出重點,統(tǒng)籌推進山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理,協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長,突出抓好“一泓清水入黃河”生態(tài)保護工程,打好“三北”工程黃河“幾字彎”攻堅戰(zhàn),為黃河永續(xù)造福中華民族作出山西貢獻。
如今,站在高山之巔,望磅礴黃河,浩浩蕩蕩奔向東南;行在綠道之上,觀草樹云山,滿坡青綠飛往山極;坐在濕地之濱,賞飛鳥游魚,靈動和諧漾出水間……一組組鏡頭,疊加出我省黃河流域的絕世美顏。
全流域生態(tài)保護上新臺階
“這一片坡有七八十度、八九十度的,我們腳爬手爬能到了跟前,但苗子得用無人機才能帶上來?!迸R縣生松扶貧攻堅造林專業(yè)合作社社員王明喜仰頭望著坡頂。今年,臨縣計劃完成生態(tài)修復25.3萬畝,目前已完成總進度的80%。這幾日,縣林業(yè)局和造林專業(yè)合作社正忙著商量如何解決剩余土地植樹條件差、難度大的問題。
臨縣曾是黃河流域水土流失最重、輸入黃河泥沙最多的地區(qū)之一。隨著“三北”工程開展,該縣持續(xù)推動植樹造林和植被恢復,境內河流向黃河的輸沙量每年大約減少一千萬噸。
黃河在我省蜿蜒965公里,占到全長的1/5。多年來,我省把生態(tài)建設、水土保持融入黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略,以科學綠化為遵循,以科技創(chuàng)新為支撐,以發(fā)揮“四庫”功能為方向,協(xié)調推進流經縣、流域區(qū)、全省域修復治理,統(tǒng)籌布局國土綠化、小流域治理和礦山生態(tài)修復等項目,全力提升流域可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)承載力。
高位推動。成立由省委書記、省長任雙組長的省黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展工作領導小組,印發(fā)《山西省黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展規(guī)劃》《山西省黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展條例》,出臺《山西省“十四五”黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展實施方案》等配套政策文件,形成以1個總規(guī)劃為統(tǒng)領,21個區(qū)域規(guī)劃和專項規(guī)劃為支撐,30個配套政策文件為保障的規(guī)劃政策體系,搭建了推動黃河戰(zhàn)略落實的“四梁八柱”。
扎實推進。我省堅持把黃河流域作為生態(tài)建設的主戰(zhàn)場,持續(xù)推進黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展重要實驗區(qū)建設,堅持“四水四定”,啟動“十百千”水保示范工程,推進分區(qū)域、差異化、精準管控生態(tài)環(huán)境管理制度,立法保護流域內4084萬畝永久性生態(tài)公益林和64.2萬畝濕地。與陜西簽署黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,合力推進晉陜大峽谷保護治理等重點工作?!笆奈濉币詠砹饔騼壤塾嬐瓿蔂I造林1103萬畝,完成草原修復和改良121.1萬畝,人工造林規(guī)模連續(xù)三年位居全國第一,全省水土保持率達64.58%。
初秋站在寧武縣雷鳴寺泉岸邊,只見遠處群峰青翠、林海茫茫;眼前亭臺樓榭、岸柳垂垂,千般景致、萬般風情盡收眼底。通過保護修復,如今的雷鳴寺泉周邊美得不可方物。?
綠色轉型發(fā)展有新進展
綠色是高質量發(fā)展的鮮明底色。作為能源大省,我省立足傳統(tǒng)能源產業(yè)占比高、工業(yè)生產耗能大、各類廢物排放多的省情,建設特色優(yōu)勢現(xiàn)代產業(yè)體系,優(yōu)化重大項目建設布局,大力發(fā)展綠色低碳經濟,加快重點行業(yè)清潔能源替代,著力提高產業(yè)科技創(chuàng)新能力,高端裝備制造、新材料、生物醫(yī)藥、通用航空等產業(yè)向綠而行,加速發(fā)展。
夏日的陽光照耀在中條山上,順著山體綿延起伏的光伏板宛如一層“藍色盔甲”,恍惚間有種闖入“科幻世界”的感覺。這里是芮城縣光伏領跑技術基地。
芮城縣堅持生態(tài)優(yōu)先,依托中條山荒山坡地優(yōu)勢和豐富的光照條件,大力發(fā)展綠色清潔新能源,逐步建成光伏先進技術示范基地、農林光互補示范基地、觀光旅游示范基地,形成了以風、光、生物質等可再生清潔能源發(fā)電的新格局,有效減少煤炭等發(fā)電比重,助力碳達峰、碳中和目標實現(xiàn)。2023年在第28屆聯(lián)合國氣候變化大會上,榮獲“能源轉型變革者”獎項。
穩(wěn)步推進新質生產力培育。高水平打造“晉創(chuàng)谷”創(chuàng)新驅動平臺,高速飛車、8英寸碳化硅長晶爐等一批關鍵核心技術取得新突破。以先進制造業(yè)為主攻方向,做大做強16條省級重點產業(yè)鏈,梯度培育18個省級特色專業(yè)鎮(zhèn),79個山西精品脫穎而出,一批新產品走向全國、享譽全球。奮力打造全國能源革命綜合改革試點先行區(qū),地下采煤工作面全部實現(xiàn)了綜合機械化,54%的煤炭產能實現(xiàn)智能化開采,煤炭先進產能占比達到80%以上,“十四五”前三年,全省能耗強度累計下降10.9%,降幅居全國前列。
臨汾是典型的資源型城市?!斑@些年我們全面開展煤炭綠色開采試點,目前已建成煤炭綠色開采試點24個,促進了煤炭資源的清潔高效利用,為經濟發(fā)展注入了新活力?!迸R汾市能源局副局長李樹強說。
發(fā)揮氣候投融資試點政策作用。以太原、長治兩個國家首批氣候投融資試點城市為主體,強化政策協(xié)同保障工作措施,以項目化管理為抓手,堅持推進金融創(chuàng)新,完善氣候投融資體制機制,推動產融對接深度合作,為我省實現(xiàn)“雙碳”目標注入新動能。加快構建綠色制造體系,積極培育綠色園區(qū)、綠色工廠、綠色供應鏈。
同時,與豫、陜兩省深入推進晉陜豫黃河金三角承接產業(yè)轉移示范區(qū)建設,共同抓好鄭洛西(晉陜豫)高質量發(fā)展合作帶建設。?
人民群眾生活有新改善
習近平總書記在我省考察時指出,要“引導形成綠色生產生活方式”,“推動山西沿黃地區(qū)在保護中開發(fā)、開發(fā)中保護”。
近年來,我省牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,以提升流域人民群眾的幸福感、獲得感為根本出發(fā)點和落腳點,以黃河干流流經我省的4市19縣(市)為突破口,積極探索差異化、特色化發(fā)展模式,突出抓好生態(tài)保護和鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,多渠道創(chuàng)造生態(tài)產品,逐步形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設新格局。堅持“生態(tài)建設產業(yè)化、產業(yè)發(fā)展生態(tài)化”建設思路,將木本糧油產業(yè)、木本植物藥材產業(yè)、林下經濟產業(yè)發(fā)展融入生態(tài)建設和林草產業(yè)高質量發(fā)展中。2023年度山西林特商戶在架商品775款,當年交易24.73萬筆,交易額4053.01萬元,銷量再次位居全國第一。
改變的不只是生態(tài)產業(yè),還有生活方式。為打造宜居、宜養(yǎng)城市,我省通過建設小微綠地、口袋公園等,讓人民群眾共享優(yōu)質生態(tài)帶來的幸福生活。
我省把“一泓清水入黃河”工程作為落實黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略的重要抓手,從流域系統(tǒng)性和生態(tài)整體性出發(fā)謀劃實施。包括10項骨干工程共285個子項目。截至今年8月18日,項目已開工252個,其中完工115個。2023年,山西黃河流域參與評價的59個國考斷面中,優(yōu)良水質斷面占90%,為歷史最好水平。
文水縣地勢低洼,諸多坑塘一度形成252處黑臭水體。不僅影響農村人居環(huán)境,污水還容易從坑塘進入文峪河、磁窯河,影響汾河水質。經過綜合治理,不少臭水坑已經成為周邊居民的休閑廣場。
近年來,我省選擇森林覆蓋率高、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、康養(yǎng)資源豐富、基地數(shù)量多質量優(yōu)、森林旅游康養(yǎng)產業(yè)對地域經濟轉型支撐力度較大的縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,大力開展森林康養(yǎng)試點縣、鄉(xiāng)、村建設。全省森林康養(yǎng)國家級試點單位達111家,左權龍泉、中條歷山、沁水太行洪谷三處基地被評為首批中國森林康養(yǎng)基地。
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