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各省、自治區(qū)、直轄市自然資源主管部門,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團自然資源局:
為深入貫徹落實黨的二十屆三中全會精神,切實落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于穩(wěn)定經(jīng)濟增長的決策部署,針對地方和企業(yè)反映的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)使用臨時用地政策訴求,進一步完善相關(guān)政策措施、減輕企業(yè)用地負擔,更好保障重大項目用地,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、實施臨時用地期限差異化管理
能源(含能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的油氣探采合一涉及的鉆井及配套設(shè)施)、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施使用臨時用地,首次申請使用期限不滿四年的,用地單位可申請繼續(xù)使用,總期限不超過四年。申請繼續(xù)使用的臨時用地,應(yīng)當符合臨時用地使用要求、不改變用地位置和批準用途、不擴大用地規(guī)模和使用范圍、確保完成復(fù)墾任務(wù),由具備相應(yīng)審批權(quán)限的自然資源主管部門批準,使用年限連續(xù)計算。
臨時用地申請繼續(xù)使用時,可以根據(jù)項目使用和復(fù)墾情況,將不再繼續(xù)使用的部分扣除,按照縮減后的范圍辦理審批手續(xù),進一步減輕企業(yè)用地負擔。經(jīng)批準繼續(xù)使用的部分,可不再重復(fù)審查土地復(fù)墾方案,確有需要的應(yīng)重新明確復(fù)墾要求,到期后落實復(fù)墾責任。不再繼續(xù)使用的部分,應(yīng)按照復(fù)墾方案,在原規(guī)定期限內(nèi)落實復(fù)墾責任。
部在臨時用地信息系統(tǒng)中增加繼續(xù)使用功能,經(jīng)批準繼續(xù)使用的,市、縣自然資源主管部門在批準后二十個工作日內(nèi)錄入繼續(xù)使用的信息,不需重復(fù)報送項目完整信息。無需繼續(xù)使用的臨時用地,市、縣自然資源主管部門督促臨時用地使用人按規(guī)定開展復(fù)墾工作,及時更新復(fù)墾信息。省級自然資源主管部門負責統(tǒng)一審核把關(guān),不符合本通知規(guī)定條件的,不得按臨時用地繼續(xù)使用并補錄信息。
地方各級自然資源主管部門要充分聽取企業(yè)訴求,結(jié)合本地實際,進一步完善工作規(guī)定,優(yōu)化臨時用地審批管理,積極服務(wù)支撐基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),減輕企業(yè)用地負擔。省級自然資源主管部門要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),重點關(guān)注用地規(guī)模大、占用耕地面積大的臨時用地,對于出現(xiàn)的問題及時推動市、縣自然資源主管部門解決,做好能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要素保障工作。
自然資源部辦公廳
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