為貫徹落實《國家標準化發(fā)展綱要》，有序推動《自然資源標準體系》《自然資源標準化工作三年行動計劃(2023-2025年)》，以及國土空間規(guī)劃、自然資源數(shù)字化治理等標準體系實施，更好支撐我部業(yè)務工作，根據(jù)《標準化法》、國家和行業(yè)標準管理辦法、《自然資源標準化管理辦法》《關(guān)于加強自然資源標準高質(zhì)量供給和支撐服務的若干舉措》等要求，擬組織開展2025年度自然資源標準制修訂工作計劃建議（以下簡稱計劃建議）和標準預研究項目征集工作。

一、計劃建議

（一）計劃建議重點方向

本次征集的國家標準（含通用標準）和行業(yè)標準計劃建議，內(nèi)容上需緊密圍繞“嚴守資源安全底線、優(yōu)化國土空間格局、促進綠色低碳發(fā)展、維護資源資產(chǎn)權(quán)益”工作定位和自然資源部職責。重點支持但不限于以下幾個方面：

1.保障自然資源安全和對公共服務的支撐能力。支持嚴格耕地保護、生態(tài)安全、礦產(chǎn)資源供應安全、海域海島資源保護、自然資源督察執(zhí)法等方面標準研制。支持用地用海要素保障、地質(zhì)災害防治、海洋觀測預報和防災減災、海洋生態(tài)預警監(jiān)測、極地考察和海洋資源勘查、測繪地理信息建設(shè)、管理和服務等方面標準研制。

2.優(yōu)化國土空間格局。支持健全主體功能區(qū)制度、優(yōu)化國土空間布局、“三區(qū)三線”劃定管理和各級各類國土空間規(guī)劃編制、健全城市規(guī)劃體系、強化國土空間規(guī)劃對各專項規(guī)劃的指導約束、基于城區(qū)范圍的人口統(tǒng)計監(jiān)測等方面標準研制。支持國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測評估預警、國土空間規(guī)劃韌性評估等規(guī)劃實施監(jiān)督方面標準研制。支持國土空間信息模型、國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測網(wǎng)絡等國土空間數(shù)字化治理方面標準研制。支持國土空間用途管制、規(guī)劃許可實施管理等方面標準研制。

3.支撐自然資源節(jié)約集約利用和資產(chǎn)管理。支持綠色低碳發(fā)展、土地、礦產(chǎn)和海洋等自然資源節(jié)約集約利用和評價評估、海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展及專屬經(jīng)濟區(qū)和大陸架空間利用區(qū)域選劃與論證、自然資源要素信息集聚展示等方面標準研制。支持自然資源調(diào)查監(jiān)測體系建設(shè)，自然資源資產(chǎn)清查統(tǒng)計和資產(chǎn)核算、權(quán)益管理信息化，自然資源和不動產(chǎn)地籍調(diào)查、登記等方面標準研制。

4.支撐生態(tài)整體保護和系統(tǒng)修復。支持加強國土空間生態(tài)整體保護和系統(tǒng)修復、生態(tài)保護修復技術(shù)、效果監(jiān)測評估等方面標準研制。支持全域土地綜合整治實施方案編制、驗收、評估等方面標準研制。支持生態(tài)系統(tǒng)碳匯調(diào)查、監(jiān)測、評估、核算計量和碳捕集利用與封存等方面標準研制。

5.推進標準化與科技創(chuàng)新深度融合。支持在深地、深海探測、戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)等重大科技攻關(guān)中研制技術(shù)標準。支持時空信息、定位導航服務、北斗應用、衛(wèi)星遙感、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)在自然資源業(yè)務工作應用的技術(shù)標準研制。支持先進成熟技術(shù)進標準，對已不適應需求或落后的技術(shù)標準進行更新。

（二）計劃建議具體要求

本次征集的計劃建議應完成標準前期研制工作，形成了較為成熟的標準草案，計劃申請立項、保證立項后在規(guī)定期限（國家標準18個月、行業(yè)標準24個月）內(nèi)能夠完成審查和報批的標準。

1. 本次計劃建議面向自然資源全行業(yè)征集，包括國土空間規(guī)劃、土地、地礦、海洋、測繪地理信息等領(lǐng)域產(chǎn)、學、研、用各單位，支持各單位合作研制。

2. 所申報的計劃建議應強化標準通用性，提升單項標準覆蓋面，鼓勵交叉領(lǐng)域開展技術(shù)融合標準制修訂；鼓勵申報軍民通用標準。

3. 所申報計劃建議應強化標準協(xié)調(diào)性，要與現(xiàn)行的自然資源標準，以及在研的自然資源標準計劃項目相協(xié)調(diào)（相關(guān)現(xiàn)行標準和在研計劃項目可在自然資源標準化信息服務平臺的“標準公開”中查詢）。除標準修訂外，避免與已發(fā)布自然資源標準內(nèi)容重復。擬申報標準修訂項目的，應重點說明擬修訂的主要內(nèi)容和理由。

（三）計劃建議申報方式

此次征集工作截止到2024年12月31日，截止后網(wǎng)絡申報端口自動關(guān)閉。

1.組織方式。請各省(區(qū)、市)自然資源主管部門，中國地質(zhì)調(diào)查局、陜西、黑龍江、四川、海南測繪地理信息局，自然資源部各海區(qū)局組織所屬單位申報，并填報匯總表（附件1），同時作為推薦單位在標準項目建議書加蓋公章；其他部直屬單位、其他法人單位、相關(guān)全國專業(yè)標準化技術(shù)委員會和分技委可直接申報。

2.填報方式。國家標準（含通用標準）和行業(yè)標準計劃建議征集采用網(wǎng)絡申報的方式。申報單位應注冊并登錄自然資源標準化信息服務平臺（http://www.nrsis.org.cn/，也可從我部網(wǎng)站首頁“公開”-“自然資源標準化信息服務平臺”進入）進行申報、查看審核進度。國家標準和行業(yè)標準計劃建議申報需提交標準項目建議書（信息應填寫完整，附件2）和標準草案。標準項目建議書加蓋牽頭起草單位和推薦單位公章（公章與標準項目建議書相關(guān)信息一致），于2024年12月31日前掃描（PDF文檔）上傳平臺。

3.地區(qū)標準化工作報告。同時請各省、自治區(qū)、直轄市自然資源主管部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團自然資源局研究形成2024年度本地區(qū)標準化工作報告，包括2024年度自然資源領(lǐng)域國家標準和行業(yè)標準實施情況，以及本年度地方標準發(fā)布情況，于2025年1月17日前通過部內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng)（OA）報自然資源部科技發(fā)展司，同時電子版發(fā)送至郵箱（tc93@canre.org.cn）。

二、標準預研究項目

根據(jù)《關(guān)于加強自然資源標準高質(zhì)量供給和支撐服務的若干舉措》針對新型領(lǐng)域的標準空白方向，建立標準預研究清單要求，此次征集標準預研究項目。

（一）標準預研究項目重點方向

重點圍繞國土空間規(guī)劃、自然資源數(shù)字化治理、自然資源調(diào)查監(jiān)測、節(jié)約集約利用和資產(chǎn)管理等領(lǐng)域和標準空白方向，以及新技術(shù)新方法等科技創(chuàng)新成果，開展標準預研究。

（二）標準預研究項目要求

1.鼓勵各單位圍繞重點方向以及標準空白領(lǐng)域開展標準內(nèi)容（技術(shù)要求、指標、流程、方法等）研究，避免與已發(fā)布或在研自然資源標準內(nèi)容重復。標準預研究項目周期2年，研究成果為項目研究報告和標準草案。

2.標準預研究項目經(jīng)費由承擔單位自籌。所征集項目經(jīng)審核通過后納入標準預研究項目清單，標準預研究項目成果按照程序優(yōu)先申請國家標準和行業(yè)標準立項。

（三）標準預研究項目申報方式

標準預研究項目組織方式參照計劃建議，填報方式是線下填報，承擔單位填寫標準預研究項目建議書，建議書加蓋牽頭起草單位和推薦單位公章，于2024年12月31日前將電子版和PDF掃描文檔發(fā)送至相關(guān)標委會郵箱。

三、聯(lián)系方式

1.全國自然資源與國土空間規(guī)劃標準化技術(shù)委員會（TC93）秘書處：張鳳廉 010-61597593（tc93@canre.org.cn）

2.全國海洋標準化技術(shù)委員會（TC283）秘書處：王玉紅 022-27539551（hybzh@ncosm.org.cn）陳 華 022-27539529

3.全國地理信息標準化技術(shù)委員會（TC230）秘書處：周旭 010-63881116（zhouxu@ngcc.cn）

4.全國珠寶玉石標準化技術(shù)委員會（TC298）秘書處：暴偉 010-58276114（yanjiu@ngtc.com.cn）

5.部科技發(fā)展司：李敏 010-66557270

6.網(wǎng)絡填報技術(shù)支持：田磊 010-61597593