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根據(jù)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)安全生產(chǎn)約談實(shí)施辦法(試行)》,12月25日,國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室約談貴州省人民政府負(fù)責(zé)人、貴州省黔西南州和貴州省能源局主要負(fù)責(zé)人。國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室副主任、應(yīng)急管理部副部長(zhǎng)、國(guó)家煤礦安監(jiān)局局長(zhǎng)黃玉治主約談,國(guó)家煤礦安監(jiān)局副局長(zhǎng)張恩璽通報(bào)貴州省煤礦安全生產(chǎn)存在的突出問(wèn)題。
約談指出,近兩年貴州煤礦事故多發(fā)頻發(fā),2018年煤礦死亡人數(shù)居全國(guó)第一,今年以來(lái)煤礦死亡人數(shù)又是全國(guó)第一,是近兩年全國(guó)唯一連續(xù)發(fā)生煤礦重大事故的省份。暴露出貴州煤礦安全生產(chǎn)工作存在安全紅線意識(shí)不強(qiáng),煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃不科學(xué)、政策不合理,淘汰退出落后產(chǎn)能不堅(jiān)決,企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí),煤礦重大災(zāi)害治理不到位,假整合假技改亂承包等違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)嚴(yán)重,采掘接續(xù)緊張等系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)突出,安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法不嚴(yán)不實(shí)等問(wèn)題。
約談強(qiáng)調(diào),要充分認(rèn)清貴州煤礦安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),深刻汲取事故教訓(xùn),認(rèn)真反思“促一方發(fā)展,保一方平安”政治責(zé)任是否得到落實(shí),反思以人民為中心的發(fā)展理念是否得到貫徹,反思推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是否有力,反思在抓落實(shí)上存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題,反思企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)、蓄意違法違規(guī)行為屢禁不止等問(wèn)題,采取針對(duì)性措施切實(shí)加以解決。
約談要求,貴州省政府及有關(guān)部門、黔西南州政府和煤礦企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署,在防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)、堅(jiān)決遏制重特大事故上狠下功夫、下大功夫。要堅(jiān)持安全發(fā)展理念,牢固樹(shù)立“抓安全生產(chǎn)也是政績(jī)”的觀念,力戒形式主義、官僚主義,著力解決中央決策部署落實(shí)不到位的問(wèn)題。要堅(jiān)定不移推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),重點(diǎn)抓好30萬(wàn)噸/年以下煤礦分類處置,著力解決落后產(chǎn)能淘汰退出不堅(jiān)決的問(wèn)題。
要深化瓦斯等重大災(zāi)害治理,開(kāi)展全省煤礦瓦斯治理重點(diǎn)攻堅(jiān),著力防控較大以上事故多發(fā)勢(shì)頭。要強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),抓住礦長(zhǎng)和總工程師“兩個(gè)關(guān)鍵人”和制度健全可靠、重大災(zāi)害治理到位“兩件關(guān)鍵事”,著力解決安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)的問(wèn)題。要扎實(shí)開(kāi)展煤礦安全生產(chǎn)集中整治,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和企業(yè)“開(kāi)小灶”,著力解決違法違規(guī)行為屢禁不止的問(wèn)題。要堅(jiān)持“管理、裝備、素質(zhì)、系統(tǒng)”四并重,持續(xù)推進(jìn)煤礦安全基礎(chǔ)建設(shè),著力解決安全保障能力不足的問(wèn)題。
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