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近日,山西省政府辦公廳印發(fā)了《山西省煤礦分級(jí)分類安全監(jiān)管監(jiān)察辦法》。
《辦法》提出對(duì)全省煤礦實(shí)行分級(jí)分類安全監(jiān)管監(jiān)察。綜合考慮煤礦安全管理、開采技術(shù)條件、災(zāi)害程度、生產(chǎn)布局、裝備工藝、安全誠信、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、人員素質(zhì)及生產(chǎn)建設(shè)狀態(tài)等因素,將全省煤礦按安全保障程度從高到低確定為A、B、C、D四類,并明確各類煤礦滿足的條件。其中A類煤礦為安全保障程度較高的煤礦,B類為安全保障程度一般的煤礦,C類為安全保障程度較低的煤礦,D類為長(zhǎng)期停產(chǎn)停建煤礦。
煤礦分類每年進(jìn)行一次,由各市政府組織在每年11月底前完成下年度分類工作,將分類情況報(bào)省應(yīng)急廳(省地方煤礦安全監(jiān)督管理局)。省應(yīng)急廳(省地方煤礦安全監(jiān)督管理局)會(huì)同山西煤礦安全監(jiān)察局審核后,于每年12月底前,在省應(yīng)急廳網(wǎng)站向社會(huì)公布分類名單。煤礦安全生產(chǎn)狀況及生產(chǎn)建設(shè)狀態(tài)發(fā)生變化的,及時(shí)調(diào)整分類類別。
對(duì)A類煤礦實(shí)行以下激勵(lì)政策:
——在地方政府因其他煤礦發(fā)生生產(chǎn)安全事故采取區(qū)域政策性停產(chǎn)措施時(shí),原則上不納入停產(chǎn)范圍;
——停產(chǎn)后復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收時(shí),優(yōu)先進(jìn)行復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收;
——在安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿時(shí),符合相關(guān)條件的,可直接辦理延期手續(xù)。
對(duì)C類生產(chǎn)煤礦,依法暫停其水平延深、煤層配采等改建、擴(kuò)建項(xiàng)目審批,以及生產(chǎn)能力核增工作。
在執(zhí)法檢查方面,實(shí)行差異化、有針對(duì)性的安全監(jiān)管執(zhí)法檢查:
——對(duì)A類煤礦,實(shí)行服務(wù)指導(dǎo),其中直接負(fù)責(zé)安全監(jiān)管的部門每半年至少檢查一次。
——對(duì)B類煤礦,實(shí)行日常監(jiān)管,其中直接負(fù)責(zé)安全監(jiān)管的部門每季度至少檢查一次。
——對(duì)C類煤礦,實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)督,其中直接負(fù)責(zé)安全監(jiān)管的部門每月至少檢查一次。
——對(duì)D類煤礦,實(shí)行巡查盯守,電力部門要停限電,公安部門要停供火攻品,直接負(fù)責(zé)安全監(jiān)管的部門要派專人進(jìn)行巡查或盯守。
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