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?2月28日,《中國(guó)礦業(yè)報(bào)》頭版《廳局長(zhǎng)話找礦》欄目,刊發(fā)了山西省自然資源廳黨組書記、廳長(zhǎng),山西省自然資源總督察姚青林的署名文章《增強(qiáng)資源保障能力 貢獻(xiàn)礦業(yè)強(qiáng)省力量》。文章從強(qiáng)化制度政策供給、強(qiáng)化基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查、強(qiáng)化戰(zhàn)略性礦產(chǎn)勘查、強(qiáng)化清潔能源開發(fā)和強(qiáng)化礦權(quán)市場(chǎng)建設(shè)5個(gè)方面,集中展示我省立足自然資源稟賦,圍繞“發(fā)揮山西省在推進(jìn)全國(guó)能源革命中的示范引領(lǐng)作用、促進(jìn)資源型地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展”思路定位,著力構(gòu)建“一群筑牢資源優(yōu)勢(shì)、兩區(qū)重點(diǎn)保障建設(shè)、三圈深化能源革命”的礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新格局?,F(xiàn)全文予以轉(zhuǎn)發(fā)。
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記四次親臨山西省考察調(diào)研,賦予山西省資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、能源革命綜合改革試點(diǎn)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等重大使命任務(wù)。習(xí)近平總書記指出,礦產(chǎn)資源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ),礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)事關(guān)國(guó)計(jì)民生和國(guó)家安全。要實(shí)施新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng),加強(qiáng)礦產(chǎn)資源規(guī)劃管控和規(guī)?;s化開發(fā)利用,加快形成一批國(guó)家級(jí)礦產(chǎn)資源開采和加工基地。
山西省是礦產(chǎn)資源大省,也是礦業(yè)開發(fā)強(qiáng)省,素有“煤鋁鐵之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。目前,全省共發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)120種,其中查明資源儲(chǔ)量的有63種,具有資源優(yōu)勢(shì)并在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中占有重要地位的礦產(chǎn)有煤、煤層氣、鋁土礦等11種。煤層氣、鋁土礦資源量位居全國(guó)首位,煤、金紅石、鎵、晶質(zhì)石墨、鐵礦等位居全國(guó)前列。近年來,山西省立足自然資源稟賦,圍繞“發(fā)揮山西省在推進(jìn)全國(guó)能源革命中的示范引領(lǐng)作用、促進(jìn)資源型地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展”思路定位,聚焦山西省構(gòu)建“一群筑牢資源優(yōu)勢(shì)、兩區(qū)重點(diǎn)保障建設(shè)、三圈深化能源革命”的礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新格局目標(biāo)要求,準(zhǔn)確把握勘查、開發(fā)、儲(chǔ)備三大重點(diǎn)任務(wù),統(tǒng)籌夯基礎(chǔ)、強(qiáng)投入、找突破,綜合施策、系統(tǒng)推進(jìn),確保經(jīng)費(fèi)保障到位、組織機(jī)構(gòu)到位、規(guī)劃方案到位、推進(jìn)落實(shí)舉措到位,取得了一系列關(guān)鍵突破和重要成果。
一是強(qiáng)化制度政策供給。制定鼓勵(lì)礦業(yè)投資、吸引市場(chǎng)主體的政策措施,推動(dòng)營(yíng)造良好的礦業(yè)市場(chǎng)環(huán)境、繁榮礦業(yè)市場(chǎng)。完善礦產(chǎn)資源勘查開采管理,明確煤、煤層氣等23種戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源和地?zé)豳Y源的礦業(yè)權(quán)出讓登記要求,制定42種非油氣礦業(yè)權(quán)出讓收益起始價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。聚焦重點(diǎn)礦種、關(guān)鍵礦區(qū)和重大需求,進(jìn)一步充實(shí)區(qū)塊出讓項(xiàng)目庫,確保提供數(shù)量充足、覆蓋全面且工作程度梯次合理的優(yōu)質(zhì)區(qū)塊。
二是強(qiáng)化基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查。推動(dòng)省財(cái)政設(shè)立省級(jí)地質(zhì)勘查專項(xiàng)資金,每年投入3億~4億元,重點(diǎn)支持新一輪找礦工作。“十四五”以來,累計(jì)投入1.88億元用于基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查,新發(fā)現(xiàn)了一大批找礦線索,工作程度位居全國(guó)前列。36種戰(zhàn)略性礦產(chǎn)中,山西省查明資源儲(chǔ)量并納入礦產(chǎn)資源家底管理的有煤層氣、鐵、金等18種,其中鋁土礦埋深600米以淺(具有較大增儲(chǔ)潛力)查明率約30.2%;鐵礦查明率約54.73%;銅礦查明率約55.42%;金礦查明率約28.6%;晶質(zhì)石墨查明率約13.04%;非常規(guī)天然氣查明率約5.3%。
三是強(qiáng)化戰(zhàn)略性礦產(chǎn)勘查。依據(jù)“聚焦緊缺、兼顧優(yōu)勢(shì)、新區(qū)突破、老區(qū)增儲(chǔ)”的總體思路,堅(jiān)持找大礦、找好礦的基本方向,“十四五”期間,山西省承擔(dān)了全國(guó)85%的鋁土礦找礦任務(wù)、23%的鐵礦找礦任務(wù),省財(cái)政新部署實(shí)施了公益性找礦項(xiàng)目195個(gè),重點(diǎn)加大了鐵、鋁、銅、金等國(guó)家重要戰(zhàn)略性礦產(chǎn)調(diào)查、勘查力度。山西省孝義市申家莊發(fā)現(xiàn)了迄今為止我國(guó)最大的單體鋁土礦藏,新增鋁土礦和煤炭資源量均上億噸,其中伴生鎵資源量相當(dāng)于6個(gè)大型鎵礦。提交了一批重要礦產(chǎn)地和可供商業(yè)性勘查的找礦靶區(qū),實(shí)現(xiàn)區(qū)塊來源和投放可持續(xù),推動(dòng)形成戰(zhàn)略找礦多方投入的良好格局。
四是強(qiáng)化清潔能源開發(fā)。開展地?zé)岬鹊V產(chǎn)資源勘查開發(fā)利用關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),實(shí)施22個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目推動(dòng)地?zé)峁┡鞘屑?jí)突破。山西省作為氦氣成藏機(jī)理與增儲(chǔ)研究典型地區(qū)之一,成功列入地球深部探測(cè)與礦產(chǎn)資源勘查國(guó)家科技重大專項(xiàng)。“三氣”綜合開發(fā)試點(diǎn)區(qū)塊取得重大突破,截至2023年年底,全省累計(jì)探明煤層氣地質(zhì)儲(chǔ)量約9477.24億立方米,成功出讓煤層氣探礦權(quán)11宗,探轉(zhuǎn)采17宗。簡(jiǎn)化煤炭礦業(yè)權(quán)人兼探煤層氣資源辦理程序,鼓勵(lì)加強(qiáng)共伴生資源綜合評(píng)價(jià)、勘查。著力解決煤層氣“圈而不探”問題,公告注銷5個(gè)長(zhǎng)期過期區(qū)塊,總面積約3779平方千米。
五是強(qiáng)化礦權(quán)市場(chǎng)建設(shè)。規(guī)范有序推動(dòng)礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)化改革,出臺(tái)礦業(yè)權(quán)出讓交易細(xì)則,實(shí)施“不見面審核”、網(wǎng)上會(huì)商聯(lián)審,推動(dòng)凈礦出讓,省內(nèi)外企業(yè)平等參與競(jìng)爭(zhēng),初步建成了統(tǒng)一規(guī)范、專業(yè)高效、公開透明的礦業(yè)權(quán)市場(chǎng),全面實(shí)現(xiàn)覆蓋全省的礦業(yè)權(quán)電子化交易,服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)。2024年公開競(jìng)爭(zhēng)出讓6宗煤炭探礦權(quán)和1宗鋁土礦采礦權(quán),礦業(yè)權(quán)交易單價(jià)和總金額均大幅上漲,涉及煤炭資源量約40.9億噸,鋁土礦資源量約4167萬噸,預(yù)計(jì)新增煤炭產(chǎn)能2900萬噸,同時(shí)實(shí)現(xiàn)財(cái)政收益844.83億元。
下一步,山西省自然資源廳將堅(jiān)決貫徹自然資源部和山西省委、省政府決策部署,準(zhǔn)確把握“兩統(tǒng)一”職責(zé),突出主動(dòng)融合、高效融合理念,協(xié)同各部門實(shí)施基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查、礦產(chǎn)資源勘查、礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用、找礦科技創(chuàng)新等工作,不斷增強(qiáng)戰(zhàn)略性礦產(chǎn)保障能力,推動(dòng)礦業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,在服務(wù)全國(guó)戰(zhàn)略全局中作出山西貢獻(xiàn)。
END
來源:中國(guó)礦業(yè)報(bào)
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