?為認真貫徹落實省政府1號文件《關于做好2025年安全生產(chǎn)工作的通知》要求和全國全省工作會議精神,著力解決煤礦隱蔽致災因素不清、瓦斯防治和探放水措施落實不到位等問題,有效防范遏制煤礦重特大事故發(fā)生,省安委辦進一步部署2025年煤礦隱蔽致災因素普查工作。
省安委辦要求,各地各煤礦企業(yè)要清醒認識當前我省煤礦安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢及事故發(fā)生的主客觀深層次問題,充分認識隱蔽致災因素普查治理工作的重要性,將隱蔽致災因素普查治理作為安全風險防控、源頭治理的治本之策和推進透明地質(zhì)、智能化煤礦建設的重要抓手,嚴普查、強治理,有效防范煤礦各類重大災害事故風險。
各地煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門要督促煤礦企業(yè)在2024年開展隱蔽致災因素普查的基礎上進行查漏補缺、動態(tài)完善,查清3-5年內(nèi)生產(chǎn)區(qū)、規(guī)劃區(qū)和其他區(qū)域的各類隱蔽致災因素。明確指出,煤礦生產(chǎn)規(guī)劃發(fā)生重大改變或隱蔽致災因素發(fā)生重大變化時原有普查成果難以滿足生產(chǎn)需要的、或者隱蔽致災因素普查不清導致事故發(fā)生的,必須重新開展普查工作。要以報告、圖紙、報表、臺賬等形式形成普查成果,并將普查成果納入煤礦企業(yè)基礎信息數(shù)據(jù)庫,實施“一張圖”管理,分析煤礦存在的災害風險,按照“就高不就低”原則合理調(diào)整各類災害等級,提出風險管控措施。明確,對隱蔽致災因素未查清、未探明、未治理到位的,不得在影響區(qū)域內(nèi)進行采掘作業(yè)。
各地要推進區(qū)域性隱蔽致災因素普查,政府要加強組織領導,安委辦要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),應急部門要會同自然資源、能源、駐地煤礦安全監(jiān)察等部門按照“政府牽頭、部門協(xié)作、企業(yè)配合”和“區(qū)域普查和煤礦普查有機結合、四鄰煤礦普查資源共享、區(qū)域普查填補煤礦普查空白”的方式、原則,加強對連片礦區(qū)地質(zhì)現(xiàn)場調(diào)查和分析,明確區(qū)域性普查目標、范圍、內(nèi)容和方法,科學制定區(qū)域性普查工作方案,聘請專業(yè)技術服務機構,組織開展普查工作,6月底前完成。
煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門要加強對煤礦隱蔽致災因素普查工作的監(jiān)督檢查,對未按時完成隱蔽致災因素普查的,要責令限期整改;對普查結果缺乏應有實際工程量支撐、普查內(nèi)容不全、審核把關不嚴格的,要責令推倒重來;發(fā)現(xiàn)故意弄虛作假、應付檢查的,要追究煤礦企業(yè)及相關技術服務機構有關責任人責任;對煤礦因隱蔽致災因素普查內(nèi)容不全、治理措施落實不到位導致事故發(fā)生的,要依法依規(guī)嚴肅追責問責。此外,還要充分發(fā)揮服務助安作用,協(xié)調(diào)組織普查治理服務,組織專家或?qū)I(yè)服務團隊幫助煤礦企業(yè)及時解決重點難點問題、有效開展普查、用好普查成果、精準治理重大災害,持續(xù)提高煤礦本質(zhì)安全水平。
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