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4月20日,國(guó)土資源部礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量司司長(zhǎng)于海峰透露,我國(guó)礦產(chǎn)資源“三率”家底基本摸清,并劃定了礦山企業(yè)開(kāi)發(fā)利用礦產(chǎn)資源的約束性“紅線”,研究制定了27種礦產(chǎn)的“三率”指標(biāo)。不按規(guī)定節(jié)約集約利用資源,不依法依規(guī)開(kāi)采、嚴(yán)重浪費(fèi)資源的礦山企業(yè)將被列入“黑名單”。
所謂“三率”,是指開(kāi)采回采率、選礦回收率、綜合利用率。據(jù)了解,國(guó)土資源部在全國(guó)范圍內(nèi)部署開(kāi)展了煤炭、石油、鐵等22個(gè)重要礦產(chǎn)“三率”調(diào)查評(píng)價(jià)工作。于海峰稱,與1999年國(guó)土資源部抽樣調(diào)查結(jié)果相比,煤炭采選發(fā)展最快,煤炭采區(qū)回采率、原煤入選率提高15個(gè)百分點(diǎn)以上;黑色金屬礦產(chǎn)開(kāi)采回采率提高5.67個(gè)百分點(diǎn);有色金屬礦產(chǎn)開(kāi)采回采率普遍上升。
來(lái)自國(guó)土資源部的資料顯示,國(guó)土資源部分期分批共研究制定了27種礦產(chǎn)的“三率”指標(biāo),其中,涵蓋的能源礦種有煤炭、石油、天然氣等3個(gè)礦種,有色金屬有黃金、銅、鉛、鋅、鋁土礦、鎢、鉬、鎳、錫、銻等10個(gè)礦種,黑色金屬有釩鈦磁鐵礦、鐵、錳、鉻等4個(gè)礦種,非金屬礦產(chǎn)有稀土、磷礦、鉀鹽、硫鐵礦、高嶺土、螢石、石墨、石棉、石膏和滑石等10個(gè)礦種。
據(jù)悉,按照重要礦種全覆蓋的原則,“十三五”期間,國(guó)土資源部還將陸續(xù)研究制定25個(gè)礦種的“三率”指標(biāo)。于海峰透露,“國(guó)土資源部今年已經(jīng)部署開(kāi)展鋰、鍶、重晶石、硼、石灰?guī)r、菱鎂礦等6個(gè)礦種的研究,目前正在按計(jì)劃開(kāi)展工作?!?/span>
據(jù)了解,國(guó)土資源部計(jì)劃和國(guó)家稅務(wù)總局進(jìn)一步探討,研究制定對(duì)采用先進(jìn)適用技術(shù)、提高礦產(chǎn)資源“三率”指標(biāo)的礦山企業(yè)減免資源稅的相關(guān)政策,充分運(yùn)用政策手段,推動(dòng)先進(jìn)適用技術(shù)廣泛應(yīng)用,提高礦產(chǎn)資源利用效率。
于海峰還透露,2015年9月,國(guó)土資源部印發(fā)《礦業(yè)權(quán)人勘查開(kāi)采信息公示辦法(試行)》,規(guī)定礦業(yè)權(quán)人及時(shí)公示勘查開(kāi)采信息,主動(dòng)接受監(jiān)督。同時(shí)建立礦業(yè)權(quán)人信用約束和懲處機(jī)制,國(guó)土資源主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和組織公示信息的抽查工作,或根據(jù)舉報(bào)情況進(jìn)行核查,設(shè)置“黑名單”(異常名錄和嚴(yán)重違法名單),對(duì)列入異常名錄或者嚴(yán)重違法名單的礦業(yè)權(quán)人依法曝光、警告或懲戒,逐步使礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用成為礦業(yè)權(quán)人的自覺(jué)行為。
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