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【媒體聚焦】和合共生 向海而行——中國(guó)自然資源系統(tǒng)推動(dòng)中非海洋領(lǐng)域合作綜述

日期:2024-09-05 人氣:775

  海洋孕育了生命、聯(lián)通了世界、促進(jìn)了發(fā)展。非洲是推動(dòng)落實(shí)高質(zhì)量共建“一帶一路”和構(gòu)建藍(lán)色伙伴關(guān)系的重要合作伙伴,海洋領(lǐng)域合作是構(gòu)建中非命運(yùn)共同體的重要組成部分。


中國(guó)自然資源部高度重視與非洲國(guó)家的海洋領(lǐng)域合作,關(guān)注非洲國(guó)家海洋發(fā)展的迫切需求,堅(jiān)持共商共建共享。隨著中非合作不斷深化拓展,海洋領(lǐng)域成為雙方合作的新亮點(diǎn),在這片廣闊的藍(lán)色空間不斷書(shū)寫(xiě)新的精彩篇章。

持續(xù)擴(kuò)大藍(lán)色朋友圈

近年來(lái),中國(guó)自然資源部積極響應(yīng)非洲國(guó)家海洋科技發(fā)展需求,發(fā)揮在科研水平、調(diào)查能力上的優(yōu)勢(shì),不斷加大投入,建立合作機(jī)制,并充分利用國(guó)際組織平臺(tái),為非洲國(guó)家提供技術(shù)、資金、設(shè)備、調(diào)查和人才培養(yǎng)等方面的援助,推動(dòng)實(shí)質(zhì)性合作。

目前,中國(guó)自然資源部已與南非、塞舌爾、莫桑比克等16個(gè)非洲國(guó)家簽署海洋領(lǐng)域合作協(xié)議,建立藍(lán)色伙伴關(guān)系,為推動(dòng)全球海洋治理公平公正發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。

在合作平臺(tái)和機(jī)制建設(shè)上,2013年,中國(guó)自然資源部與聯(lián)合國(guó)教科文組織政府間海洋學(xué)委員會(huì)非洲及鄰近島嶼國(guó)家分委會(huì)(以下簡(jiǎn)稱海委會(huì)非洲分委會(huì))共同建立了中非海洋科技論壇機(jī)制,每?jī)赡暾匍_(kāi)一次會(huì)議,迄今已成功舉辦了五屆中非海洋科技論壇,成為中國(guó)與非洲國(guó)家開(kāi)展海洋領(lǐng)域合作的主要平臺(tái)。2023年7月,中國(guó)自然資源部第二海洋研究所(以下簡(jiǎn)稱海洋二所)、埃及國(guó)家海洋與漁業(yè)研究所、海委會(huì)非洲分委會(huì)宣布聯(lián)合成立中非海洋科學(xué)與藍(lán)色經(jīng)濟(jì)合作中心,成為推動(dòng)落實(shí)元首外交成果、構(gòu)建中非命運(yùn)共同體的務(wù)實(shí)舉措,對(duì)于深化中非海洋領(lǐng)域合作具有重要意義。此外,中國(guó)自然資源部與坦桑尼亞桑給巴爾畜牧漁業(yè)局共建了中桑聯(lián)合海洋研究中心。

當(dāng)前,中非海洋合作機(jī)制正朝著多領(lǐng)域、全方位和深層次的方向不斷發(fā)展。中國(guó)與非洲國(guó)家在聯(lián)合國(guó)“海洋十年”框架下共同申請(qǐng)計(jì)劃和項(xiàng)目是深化中非海洋領(lǐng)域合作、豐富藍(lán)色伙伴關(guān)系內(nèi)涵的重要體現(xiàn)。依托該框架,由中國(guó)大洋事務(wù)管理局牽頭,中國(guó)工程院院士李家彪領(lǐng)銜的“數(shù)字化的深海典型生境”大科學(xué)計(jì)劃,吸引了14個(gè)非洲國(guó)家共同參與;20余個(gè)非洲國(guó)家加入了中國(guó)自然資源部第一海洋研究所(以下簡(jiǎn)稱海洋一所)牽頭的“海洋與氣候無(wú)縫預(yù)報(bào)系統(tǒng)”大科學(xué)計(jì)劃,并在該框架下共同設(shè)計(jì)了針對(duì)非洲的“海洋與氣候無(wú)縫預(yù)報(bào)系統(tǒng)”合作項(xiàng)目。

海洋二所先后與尼日利亞、莫桑比克、塞舌爾和馬達(dá)加斯加等共同開(kāi)展海洋科學(xué)調(diào)查,為其開(kāi)展海洋科學(xué)、海洋地質(zhì)、氣候變化和生態(tài)環(huán)境研究提供了重要數(shù)據(jù)支撐。海洋一所與馬達(dá)加斯加、肯尼亞共同建設(shè)海平面變化聯(lián)合觀測(cè)站并布設(shè)浮標(biāo),開(kāi)展海洋與氣候系統(tǒng)觀測(cè)及預(yù)測(cè)研究,以及海洋防災(zāi)減災(zāi)合作,共同應(yīng)對(duì)海平面上升帶來(lái)的挑戰(zhàn)。今年6月,由海洋二所與馬達(dá)加斯加國(guó)家礦業(yè)和戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)局共同建設(shè)的中國(guó)—馬達(dá)加斯加大陸架聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室揭牌,為中非海洋領(lǐng)域合作增添了新的亮點(diǎn)。

深挖藍(lán)色經(jīng)濟(jì)潛力

中國(guó)和非洲相隔雖遠(yuǎn),但海洋卻拉近了彼此的距離。隨著高質(zhì)量共建“21世紀(jì)海上絲綢之路”的推進(jìn),中非藍(lán)色經(jīng)濟(jì)合作順時(shí)應(yīng)勢(shì),不斷深入,碩果累累。

多年來(lái),中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)不斷深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動(dòng)現(xiàn)代化海洋產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建,促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。藍(lán)色經(jīng)濟(jì)作為海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要模式在中國(guó)快速發(fā)展,其實(shí)踐與模式可在中非藍(lán)色經(jīng)濟(jì)合作中借鑒與應(yīng)用。

中非海洋領(lǐng)域合作充分利用非洲的區(qū)位、環(huán)境、資源、勞動(dòng)力等比較優(yōu)勢(shì),與中國(guó)的資金、技術(shù)、管理、市場(chǎng)、國(guó)際影響力等比較優(yōu)勢(shì)緊密結(jié)合,共商共建,務(wù)實(shí)合作,互利共贏,促進(jìn)非洲藍(lán)色經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

2022年~2024年,中國(guó)自然資源部國(guó)家海洋信息中心與佛得角合作編制了圣文森特島海洋經(jīng)濟(jì)特區(qū)規(guī)劃,海洋二所與莫桑比克、塞舌爾等國(guó)開(kāi)展海洋空間規(guī)劃合作研究,合力完成海洋空間規(guī)劃方案編制,為非洲國(guó)家藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了政策和技術(shù)支持。

中國(guó)海洋發(fā)展基金會(huì)作為全國(guó)性公益組織,積極支持非洲發(fā)展藍(lán)色經(jīng)濟(jì),其發(fā)布的公共產(chǎn)品——“海絲”共建國(guó)家海岸帶可持續(xù)發(fā)展能力指數(shù)評(píng)價(jià)報(bào)告,為非洲國(guó)家的海岸帶開(kāi)發(fā)利用、生態(tài)保護(hù)、綜合管理等提供了技術(shù)支撐。

人才交流碩果累累

國(guó)之交在于民相親,推動(dòng)中非海洋領(lǐng)域合作走深走實(shí),關(guān)鍵在人。中國(guó)通過(guò)設(shè)立中國(guó)政府海洋獎(jiǎng)學(xué)金等人才培養(yǎng)機(jī)制,建立中非海洋科技論壇等交流平臺(tái),舉辦海洋管理、防災(zāi)減災(zāi)、環(huán)境監(jiān)測(cè)等培訓(xùn)班,助推中非人員往來(lái)愈加頻繁、交流日益密切,一批批中非海洋科技人員跨越大洋,談合作、謀共贏、促發(fā)展。近年來(lái),數(shù)十名來(lái)自非洲國(guó)家海洋研究機(jī)構(gòu)和相關(guān)國(guó)際組織的專家學(xué)者多次以致信等方式,對(duì)中方長(zhǎng)期以來(lái)支持非洲國(guó)家海洋科技發(fā)展表示衷心感謝,表達(dá)出愿與中方攜手打造高質(zhì)量藍(lán)色伙伴關(guān)系、共譜海洋領(lǐng)域合作新篇章的強(qiáng)烈意愿。

2012年設(shè)立的中國(guó)政府海洋獎(jiǎng)學(xué)金項(xiàng)目,幫助很多非洲青年圓了“留學(xué)夢(mèng)”。這一旨在幫助發(fā)展中國(guó)家培養(yǎng)海洋領(lǐng)域優(yōu)秀人才的項(xiàng)目,為中非海洋領(lǐng)域合作可持續(xù)開(kāi)展提供了重要支撐。2017年,中國(guó)政府海洋獎(jiǎng)學(xué)金被中國(guó)教育部列入“絲綢之路”獎(jiǎng)學(xué)金序列。第三屆中非海洋科技論壇期間,中方與海委會(huì)非洲分委會(huì)達(dá)成共識(shí),鼓勵(lì)更多非洲年輕學(xué)者申請(qǐng)?jiān)摢?jiǎng)學(xué)金,中方每年拿出一定名額專門(mén)招收非洲留學(xué)生。中國(guó)政府海洋獎(jiǎng)學(xué)金項(xiàng)目實(shí)施以來(lái),已為非洲培養(yǎng)了一批碩士、博士。

近年來(lái),海洋二所積極承辦非洲海洋遙感和物理海洋應(yīng)用技術(shù)培訓(xùn)班、海洋生態(tài)環(huán)境遙感應(yīng)用高級(jí)培訓(xùn)班、海洋生態(tài)衛(wèi)星遙感及剖面浮標(biāo)監(jiān)測(cè)技術(shù)培訓(xùn)班、海洋遙感和浮標(biāo)觀測(cè)技術(shù)培訓(xùn)班、非洲國(guó)家200海里以外大陸架劃界研修班、中國(guó)—馬達(dá)加斯加—莫桑比克國(guó)際合作航次數(shù)據(jù)處理培訓(xùn)班等,為非洲20余個(gè)國(guó)家提供培訓(xùn)200余人次,提高其海洋科學(xué)素養(yǎng)和海洋可持續(xù)發(fā)展管理能力。

未來(lái),乘著高質(zhì)量共建“一帶一路”的東風(fēng),中國(guó)自然資源部將始終秉持共商共建共享的原則,進(jìn)一步發(fā)展深化與非洲國(guó)家的海洋領(lǐng)域合作,不斷續(xù)寫(xiě)中非友誼新篇章。
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